Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4082/2022 ~ М-2335/2022 от 04.03.2022

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Чернышевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

04 апреля 2022 года гражданское дело по иску Мишарина Игоря Степановича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

установил:

Мишарин И.С. обратился в суд к ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) с иском об обязании включить в страховой стаж периоды работы в ... с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, указывая, что обращался к ответчику с соответствующим заявлением, предоставив в его обоснование архивные справки, подтверждающие периоды работы и начисления заработной платы. Однако, поскольку в документах архивного фонда отсутствует дата рождения работника, принять указанные справки в качестве документов, подтверждающего стаж, сотрудники Учреждения отказались, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При подготовке дела к судебному разбирательству, в порядке процессуального правопреемства к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГУ ОПФР по РК.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.

Представитель ответчика иск не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст. 55 Конституции).

Установлено, что ** ** ** истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, предоставив архивные справки <данные изъяты> от ** ** ** №... о работе в ... в периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** и №... о начисленной заработной плате.

По результатам проверки представленных документов, ** ** ** пенсионным органом принято решение №... об отказе в корректировке сведений по тому основанию, что представленные заявителем архивные справки не содержат число, месяц и год рождения работника, с чем Мишарин И.С. не согласен.

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В силу абзаца 4 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет определяется как учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятие трудового стажа заменено понятием "страховой стаж".

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и объяснений истца, трудовая книжка последним утеряна.

Из представленной суду архивной справки сектора по архивной работе администрации ... от ** ** ** №... следует, что в документах архивного фонда №... <данные изъяты> <данные изъяты> по книгам приказов по личному составу за ** ** ** годы имеются следующие сведения на Мишарина И.С. (дата рождения не указана):

- Мишарина Игоря Степановича с ** ** ** принять и направить в Нившерский лесопункт <данные изъяты> (приказ №... от ** ** **);

- Мишарина Игоря Степановича, <данные изъяты>, с ** ** ** уволить по п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР в связи с призывом на военную службу (приказ №... от ** ** **);

- Мишарина Игоря Степановича принять на работу с ** ** ** в Нившерский лесопункт в качестве <данные изъяты> с выполнением дополнительных работ (при отсутствии основной) <данные изъяты> (приказ №...-к от ** ** **);

- Мишарина Игоря Степановича, рабочего Нившерского лесопункта, с работы уволить с ** ** ** по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №...-к от ** ** **).

Согласно архивной справки сектора по архивной работе администрации <данные изъяты>» от ** ** ** №..., в документах архивного фонда №... Нившерского лесопункта Сторожевского ЛПХ в лицевых счетах с ** ** ** имеются сведения о начислении заработной платы Мишарину И.С. (дата рождения не указана)

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения и перерасчета пенсии, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Как следует из материалов дела, Мишарин И.С. родился ** ** ** в ... Коми АССР.

Из представленных суду лицевых счетов Нившерского лесопункта Сторожевского ЛПХ за ** ** ** год следует, что заработная плата выплачивалась Мишарину И.С., ** ** ** г.р.

В то же время, согласно данных лицевых счетов Нившерского лесопункта Сторожевского ЛПХ за ** ** **, заработная плата выплачивалась Мишарину И.С., ** ** ** г.р.

Однако, из представленной по запросу суда личной карточки №... (форма Т-2) следует, что с ** ** ** по ** ** ** в трудовых отношениях с Нившерским лесопунктом состоял именно Мишарин И.С., ** ** **.р., уроженец ..., имеющий общий стаж работы с ** ** **.

В этой связи, в совокупности всех исследованных по делу доказательств, бесспорно установлено, что в рассматриваемые периоды в Нившерском лесопункте Сторожевского леспрмхоза работал именно Мишарин И.С., ** ** **.р., истец по настоящему делу.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

При установленном, по мнению суда, отсутствие в приказах о приеме и увольнении истца даты рождения, не должно лишать работника, в данном случае Мишарина И.С., на гарантированное ему Конституцией социальное обеспечение.

Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

Следовательно, позиция ответчика при отказе во включении вышеуказанных периодов в страховой стаж Мишарина И.С., дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Отсюда, суд считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы в Нившерском лесопункте Сторожевского леспромхоза: с ** ** ** по ** ** ** в должности <данные изъяты> с ** ** ** по ** ** ** в должности <данные изъяты>

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ** ** ** ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░ ** ** ** ░░ ** ** ** ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>; ░ ** ** ** ░░ ** ** ** ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░