Решение по делу № 5-249/2016 от 10.03.2016

Дело 5-249/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

                                                                             14 марта 2016 года

Дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Распадская», находящегося по <адрес>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2016 г. в 16 часов 00 минут главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Никифоровым В.Б. при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте Конвейерный штрек №, принадлежащем ОАО «Распадская» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно:

1. не выполняются требования промышленной безопасности при проведении и креплании горных выработок<данные изъяты> Это является нарушением п. 16 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

2.не выполняются требования промышленной безопасности при организации работ по обеспыливанию рудничного воздуха, <данные изъяты>. Это является нарушением п. 16, 170 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

3. не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации ленточных конвейеров<данные изъяты> Это является нарушением п. 305 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

4. не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации ленточных конвейеров<данные изъяты> Это является нарушением п. 305 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

5. не выполняются требования пожарной безопасности и противопожарной защиты<данные изъяты> Это является нарушением п. 475 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

6. не выполняются требования пожарной безопасности и противопожарной защиты<данные изъяты> Это является нарушением п. 16, 489 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

7. не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации ленточных конвейеров<данные изъяты> Это является нарушением п. 304 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

8. не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации подвесных монорельсовых дорог<данные изъяты> Это является нарушением п. 16, 276 Федеральные нормы и правила… «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора Коцько В.Е., действующий на основании доверенности от 11.01.2016г., пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – эксплуатации конвейерного штрека №, принадлежащем ОАО «Распадская» на срок 30 суток, с учетом временного запрета.

В судебном заседании представитель ОАО « Распадская» Огнев В.В., действующий по доверенности от 01.01.2016 г., признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 09.03.2016 г. ОАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № от 10.03.2016 г., протоколом о временном запрете деятельности № от 09.03.2016г., предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от 09.03.2016г., сведениями о юридическом лице, объяснениями участников производства по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Распадска», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатацию конвейерного штрека №, принадлежащем ОАО «Распадская», кроме работ, связанных с жизнеобеспечением и приведением выработки в безопасное состояние на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Распадкая» (Юридический адрес: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Курако,33, Фактический <адрес>, Расчетный счет: №, Корреспондентский счет: №, Банковские реквизиты: Отделение № Сбербанка России <адрес>, БИК: 043207612, КПП: 421650001, ИНН: 4214002316) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатацию конвейерного штрека №, принадлежащем ОАО «Распадская», расположенной в <адрес>, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

    Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

    Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

             Судья:                                                                                   А. Л. Юдин

Копию постановления получил «__________2016 года», законный представитель ОАО «Распадская»________________.

Копию постановления получил « _______________2016 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.