дело № 7-175/2021
копия
Р Е Ш Е Н И Е
21 мая 2021 года город Салехард
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Банку Павла Федоровича на решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 3 марта 2021 года,
У С Т А Н О В И Л:
Определением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду от 11 января 2021 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Кузнецова Виктора Викторовича, на основании п.2 ч.1 ст.24.5, ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года определение должностного лица от 11 января 2021 года отменено с направлением материалов дела должностному лицу на новое рассмотрение.
Решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2021 года решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 03 марта 2021 года оставлено без изменения, жалоба водителя Банку П.Ф. без удовлетворения.
Не согласившись с решением Салехардского городского суда от 03 марта 2021 года, водитель Банку П.Ф. обратился с жалобой в суд Ямало-Ненецкого автономного округа. В жалобе Банку П.Ф. просит об отмене решения начальника ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года и решения судьи в части отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.В., считая их незаконными.
Представитель ГИБДД ОМВД России по городу Салехарду, Кузнецов В.В., Кипко И.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Банку П.Ф. в судебном заседании считает незаконными и подлежащими отмене решение начальника ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года и решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 31 марта 2021 года.
Денисенко Н.С. (участник дорожно-транспортного происшествия) в судебном заседании поддерживает доводы жалобы Банку П.Ф..
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Часть 5 ст.28.1 КоАП Российской Федерации не противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе названным ее статьям, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она означает, что по обращению физического или юридического лица, содержащему данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением отдельных правонарушений, перечисленных в этом Кодексе), уполномоченное должностное лицо независимо от того, в каком порядке осуществлялась проверка изложенных в обращении фактов, по итогам которой сделан вывод о недостаточности данных для возбуждения дела об административном правонарушении, выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (постановление Конституционного Суда РФ от 30.03.2021 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.С. Яковенко"
Из обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 32 минуты в районе дома <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Тойота, государственный регистрационный знак №, водителем которого являлся Кузнецов В.В., Мицубиси, государственный регистрационный знак №, водителем которого являлся Банку П.Ф., Грейт Волл, государственный регистрационный знак №, водителем которого являлась ДенисенкоН.С. и Ваз, государственный регистрационный знак №, водителем которого являлся Кипко И.А.. В результате столкновения транспортные средства получили механические повреждения.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.В., инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Салехарду в определении от 11 января 2021 года об отказе в возбуждении административного правонарушения указал, что 11 января 2021 года в 08 часов 32 минуты в районе дома <адрес>, Кузнецов В.В., управляя автомобилем Тойота государственный регистрационный знак №, не учел скорость движения, дорожно-метеорологические условия, особенности транспортного средства, в результате чего не справился с управлением, допустил столкновение с автомобилем Мицубиси (водитель Банку П.Ф.), государственный регистрационный знак №, от столкновения с которым, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, где допустил столкновение с автомобилем Грейт Волл (водитель Денисенко Н.С.), государственный регистрационный знак №, двигавшимся во встречном направлении. От столкновения автомобиль Грейт Волл государственный регистрационный знак № отбросило на автомобиль Ваз (водитель Кипко И.А.) государственный регистрационный знак №.
В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях Кузнецова В.В. состава административного правонарушения.
Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года указанное определение инспектора отменено, с направлением материалов дела должностному лицу на новое рассмотрение.
Вместе с тем, как решение должностного лица, так и решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 03 марта 2021 года противоречат обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 26 апреля 2021 года, в соответствии с которым постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Салехарду от 09.02.2021 года в отношении Банку П.Ф. отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Банку П.Ф. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ прекращено.
При этом суд учитывает, что обстоятельства дела, установленные при рассмотрении дела в отношении Банку П.Ф., в том числе актом автотехнической экспертизы, имеют непосредственное отношение ко всем участникам дорожно-транспортного происшествия.
При указанных обстоятельствах решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 3 марта 2021 года и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года подлежат отмене.
При этом суд отмечает, что при отмене указанных решений правовое положение Кузнецова В.В. не ухудшается, поскольку в отношении него вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Руководствуясь требованиями ст. 30.7 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 3 марта 2021 года и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Салехарду Колонтаева А.В. от 25 января 2021 года в отношении Кузнецова В.В. года отменить.
судья /подпись/ С.А. Семейкина