Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2024 ~ М-49/2024 от 25.01.2024

Дело № 2-397/2024

УИД 91RS0021-01-2024-000097-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2024 года                                                                   город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Устименко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархоменко Юрия Олеговича, Пархоменко Натальи Владимировны, Пархоменко Олега Юрьевича, Пархоменко Полины Юрьевны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В январе 2024 года в Судакский городской суд поступило исковое заявление Пархоменко Ю.О., Пархоменко Н.В., Пархоменко О.Ю., Пархоменко П.Ю. о признании права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцы постоянно проживают с 2004 года в помещениях по вышеуказанному адресу, были вселены на законных основаниях, несут бремя содержания. Какого-либо иного жилья, пригодного для постоянного проживания, истцы не имеют. В декабре 2023 года истцы обратились в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанных жилых помещений, на что получили письменный отказ в связи с тем, что спорные объекты не являются собственностью муниципального образования городской округ Судак. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Истцы Пархоменко Ю.О., Пархоменко Н.В., Пархоменко О.Ю., Пархоменко П.Ю. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представитель ответчика – Пугачева Н.Л. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Суд, исследовав и оценив доказательства, содержащиеся в материалах дела, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности в их взаимосвязи и совокупности для вынесения решения, приходит к следующему.

Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно штампу в паспорте гражданина РФ серии №, Пархоменко Ю.О. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

По указанному адресу с 7 октября 2017 года также зарегистрирована Пархоменко П.Ю., что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ серии № (л.д. 11) и с 9 февраля 2023 года по 7 февраля 2024 года значился зарегистрированным по месту пребывания Пархоменко О.Ю., что подтверждается свидетельством № от 09.02.2023 (л.д. 25).

Согласно акту обследования общежития по адресу: <адрес>, от 22.08.2018, составленного должностными лицами администрации города Судака, помещения № 31,32,33 занимает Пархоменко Ю.О. (л.д.14-15).

Из доводов искового заявления следует, что по спорному адресу проживает семья в следующем составе: Пархоменко Ю.О., Пархоменко Н.В., Пархоменко О.Ю., Пархоменко П.Ю.

Пархоменко Ю.О. и Пархоменко Н.В. являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № (л.д. 12).

Пархоменко П.Ю. и Пархоменко О.Ю. приходятся детьми Пархоменко Ю.О. и Пархоменко Н.В., что подтверждается свидетельствами о рождении серии № и серии № (л.д. 23,24).

Спорные помещения находятся в собственности администрации города Судака Республики Крым, что подтверждается Постановлением администрации города Судака № 217 от ДД.ММ.ГГГГ, договором безвозмездной передачи имущества № 1 от 22.05.2018 и актом приема-передачи от 22.05.2018 (л.д. 17, 18, 19-20).

28 декабря 2023 года за исх. № П-2101/18 администрация города Судака Республики Крым отказала Пархоменко Ю.О. в заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что спорный объект не является собственностью муниципального образования городской округ Судак (л.д. 13).

Иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у истцов оснований для признания за ними права пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма, администрацией в ответе не указано, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.

Судом также установлено, что истцы добросовестно длительное время владеют и пользуются спорным жилым помещением, используют по целевому назначению, регулярно оплачивают коммунальные услуги, принимают меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается представленными документами, в том числе справкой об отсутствии задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № от ДД.ММ.ГГГГ, публичным договором с населением на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки взаимных расчетов между ООО «Управляющая компания Судак» и собственником квартиры, договором обслуживания общего имущества МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, договором холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами.

Истцы Пархоменко Н.В. и Пархоменко Ю.О. иного жилья в собственности не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №.

Кроме того, в отношении истцов отсутствует информация о приватизации жилья на территории города Судака и населенных пунктов, входящих в его административно-территориальные границы, что подтверждается архивными справками муниципального архива архивного отдела администрации города Судака Республики Крым от 01.02.2024 (л.д. 33-36).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (частей 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений содержащихся в п. 13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 16.04.2013) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с представленными доказательствами истцы на законных основаниях вселены в жилое помещение, постоянно проживают в нем, используют квартиру по назначению, несут бремя содержания.

Согласно нормам гражданского, жилищного законодательства договор найма (договор социального найма) жилого помещения - это соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах спора, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, установив что истцы постоянно проживают в спорном помещении, длительное время правомерно и добросовестно используют по назначению, несут бремя содержания, учитывая длящийся характер и осведомленность администрации города Судака о проживании истцов в спорном жилом помещении, допустившей длительное их проживание, не принявшей каких-либо действий по выселению в отношении истцов, исходя из того, что спорные жилые помещения принадлежат на праве собственности администрации города Судака, а также принимая во внимание отсутствие доказательств незаконности вселения, суд приходит к выводу о возможности признания права истцов на проживание в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Кроме того, в целях восстановления нарушенных прав истцов и защиты их законных интересов, суд считает необходимым обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцами договор социального найма спорных жилых помещений.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пархоменко Юрия Олеговича, Пархоменко Натальи Владимировны, Пархоменко Олега Юрьевича, Пархоменко Полины Юрьевны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Пархоменко Юрием Олеговичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Олегом Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Полиной Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), право пользования занимаемыми жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, на правах социального найма.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, с Пархоменко Юрием Олеговичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Олегом Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №), Пархоменко Полиной Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 21.03.2024.

Председательствующий судья: