Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-81/2023 от 09.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года     г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Балалаева Т.В. (г.Смоленск пр-т Гагарина д.46), изучив протокол об административном правонарушении № <номер> № <номер> в отношении Елененкова Д.В., ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

09 августа 2023 года в Смоленский районный суд Смоленской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № <номер> от 14 июля 2023 года в отношении Елененкова Д.В., которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Настоящее дело об административном правонарушении не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

На основании ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении Елененкова Д.В. не содержит подписи последнего в графах о разъяснении ему прав, объяснения нарушителя, а также о получении им данного протокола, при этом запись об отказе последнего от подписания в указанных графах протокола также отсутствует.

К протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие факт надлежащего извещения Елененкова Д.В. на 14 июля 2023 года о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а также факт направления протокола об административном правонарушении № <номер> от 14 июля 2023 года привлекаемому лицу.

Сопроводительное письмо от 17 июля 2023 года о направлении Елененкову Д.В. протокола без указания его номера и даты не позволяет достоверно установить факт направления последнему протокола № <номер> от 14 июля 2023 года.

Наличие в материалах дела повесток о вызове Елененкова Д.В. на 14 июля 2023 года само по себе не может свидетельствовать о его надлежащем извещении, поскольку последнему предлагалось явиться для ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, от 11 июня 2023 года, который в представленных материалах отсутствует и не является предметом рассмотрения по существу.

Других доказательств, объективно подтверждающих факт надлежащего извещения Елененкова Д.В. о составлении 14 июля 2023 года в отношении него протокола об административном правонарушении № <номер> в материалах дела не имеется.

Указанные недостатки не могут быть восполнены в судебном заседании и в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ являются основанием для возвращения протокола и других материалов должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № <номер> от 14 июля 2023 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении Елененкова Д.В. в ОМВД России по Смоленскому району для устранения указанных недостатков в срок не более трех суток со дня получения настоящего определения.

Судья Смоленского районного суда Т.В. Балалаева