Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-266/2021 от 11.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Астрахань                                                                                 11 августа 2021 г.

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильева А.С. ,

у с т а н о в и л:

В Наримановский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Васильева А.С.

Данное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству Наримановского районного суда Астраханской области.

Согласно Распоряжению губернатора Астраханской области от 17.03.2020 № 159-р на территории Астраханской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, Постановлением правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, согласно пункту 3.2 которых, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно), при посещении объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, легковом такси, на парковках, в лифтах, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан..

В протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на обстоятельства, позволяющие определить признаки правонарушения, квалифицирующие деяние по ст. 20.6.1 КоАП РФ, указание в каком транспорте передвигался Васильев А.С., являлись ли пассажиры указанного транспортного средства совместно проживающими с ним гражданами, в материалах дела отсутствует объяснение пассажиров, не указано п. 3.2 какого нормативно-правового акта нарушен данным гражданином.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые невозможно восполнить при рассмотрении дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильева А.С. возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Судья                               Мухамбеталиева Л.К.