Дело №2-367/2023
УИД 44RS0004-01-2023-000298-42
Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Мантурово
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,
с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области Лебедевой Д.П., при секретаре Горевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Междуречье» об обязании обеспечить постановку на учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
В Мантуровский районный суд костромской области обратился с иском Мантуровский межрайонный прокурор Костромской области к ООО «Междуречье» об обязании обеспечить постановку на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, мотивировав следующим образом: 25 января 2023 года Мантуровской межрайонной прокуратурой Костромской области на основании указания прокурора области проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Междуречье» (далее по тексту ООО «Междуречье»), расположенный по адресу: Костромская область Мантуровский район д.Дубшино, законодательства об охране окружающей среды в части государственного учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Междуречье» является смешанное сельское хозяйство. ООО «Междуречье» осуществляет деятельность по разведению крупного рогатого скота на ферме, расположенной по адресу: Костромская область, Мантуровский район, д.Большое Лисицино, д.23 (далее по тексту Ферма). Также установлено, что на Ферме, представляющей собой две хозпостройки, выполненные из дерева и кирпича, приспособленные под содержание сельскохозяйственных животных, в том числе оборудованные стойлами, объединённые единым назначением, содержится 450 голов крупного рогатого скота – коров и телят. Государственный учет Фермы в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не осуществлен. ООО «Междуречье» соответствующая заявка в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области не направлена. Деятельность ООО «Междуречье» по разведению крупного рогатого скота сопряжена с выбросами аммиака, метана и других газов в атмосферу, проникновением в почву, поверхностные и подземные воды загрязненных стоков.
В судебном заседании представитель истца – помощник Мантуровского межрайоного прокурора Костромской области Лебедева Д.П. заявленный иск поддержала в полном объеме до доводам и основаниям иска.
Представитель ООО «Междуречье» Петрова О.Н. в суд не явилась, надлежащим образом уведомленная в дне, времени и месте рассмотрения дела. Телефонограммой просила дело рассмотреть без ее участия, с иском согласна полностью (л.д.60-61).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.
В силу ст.1 Федерального закона о 10.01.2022 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7 –ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
В силу ч.1 ст. 69 Закона №7-ФЗ госучет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (ч.4 ст. 4.2 Закона №7-ФЗ).
Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 №830.
В силу п.3 вышеуказанных правил государственный реестр состоит из федерального государственного реестра; региональных государственных реестров.
Постановка объекта на государственный учет, актуализация учетных сведений об объекте, снятие объекта с государственного учета и корректировка учетных сведений, содержащихся в государственном реестре, внесенной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ( п.22 Правил).
На основании решения о проведении проверки от 19 января 2023 года за №8 назначена проверка ООО «Междуречье» (л.д.10).
Согласно Устава ООО «Междуречье», общество одним из видов деятельности является разведение крупного рогатого скота… (л.д.11-20).
Согласно акта обследования с фототаблицей от 25 января 2023 года на момент обследования на Ферме содержится 450 голов крупного рогатого скота – коров и телят (л.д.23-28).
В адрес ООО «Междуречье» выставлено представление Мантуровской межрайонной прокуратурой Костромской области об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды от 25 ян7варя 2023 года (л.д.36-37)
На основании ответа на представление прокурора директор ООО «Междуречье» Петрова О.Н. сообщает, что планируется заключение договора на выполнение работ по разработке проекта нормативов допустимых выбросов, подачу сведений об объекте а государственный реестр НВОС (л.д.38).
Постановлением №016 от 16 февраля 2023 года о назначении административного наказания ООО «Междуречье» вынесено предупреждение (л.д.39-48).
На основании договора №234/01-23 от 22.03.2023г. между ООО «Междуречье» и ООО «Экология региона плюс», последний обязуется выполнить работы по проекту нормативов допустимых выбросов, подачу сведений об объекте в государственном реестре НВОС (л.д.49-51).
Таким образом, судом установлено, что неисполнение ООО «Междуречье» требований природоохранного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе их право на достоверную информацию об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мантуровского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Междуречье» об обязании обеспечить постановку на учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Междуречье» в срок до 01.04.2024г. обеспечить постановку на учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, фермы, расположенной по адресу: Костромская область, Мантуровский район, д. Большое Лисицино, д.52.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Хасаншина Е.С.