ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Усков В.В.
УИД 04RS0007-01-2023-001378-68
пост 30.05.2023
дело № 21-106/2023
РЕШЕНИЕ
4 июля 2023 года г.Улан-Удэ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора по пожарному надзору Новолодской Ю.К. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25 апреля 2023г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление государственного инспектора г.Улан-Удэ по пожарному надзору Новолодской Ю.К. №35 от 21 марта 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Жигдылмеевой ФИО9
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора г.Улан-Удэ по пожарному надзору Новолодской Ю.К. №35 от 21 марта 2023г. Жигдылмеева А.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25 апреля 2023г., постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Государственный инспектор по пожарному надзору Новолодская Ю.К. обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание вышестоящего суда государственный инспектор по пожарному надзору Новолодская Ю.К., представитель ГУ МЧС по Республике Бурятия Федосеева И.А. доводы жалобы поддержали.
Жигдылмеева А.Д. возражала против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, допросив Жигдылмеева Ц.Д., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Б. к административной ответственности) нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Объективная сторона части 6 статьи 20.4 КоАП РФ выражается в нарушении требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Отменяя постановление за отсутствием состава административного правонарушения, суд пришел к выводу об отсутствии факта причинения ущерба третьим лицам.
Вместе с тем, судом не учтено, что такой квалифицирующий признак, как ущерб, диспозицией статьи не предусмотрен.
Согласно материалам дела, жилой дом, где произошел пожар, принадлежит на праве собственности Жигдылмееву ФИО10. Нарушение подпункта «и» пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, вменено Жигдылмеевой ФИО11.
При этом судом доводы жалобы Жигдылмеевой А.Д. не оценивались.
Установив, что при рассмотрении данного дела судьей районного суда не выполнены требования вышеуказанных норм, не дана оценка всем доказательствам в их совокупности и не приняты все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела, судья вышестоящего суда считает необходимым постановление судьи районного суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, при котором надлежит проверить все доводы привлекаемого лица и принять законное, обоснованное и справедливое решение в сроки, установленные действующим законодательством.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25 апреля 2023г. отменить. Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Н.А.Матвеева