Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-115/2022 от 08.11.2022

Дело № 12-115/2022 (УИД 42MS0055-01-2022-003769-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск                               21 ноября 2022 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу З.Т.Ю. на определение Мирового судьи судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу З.Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении П.В.В..

Определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы переданы на рассмотрение Мировому судье судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области.

Определением Мирового судьи судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении П.В.В. в порядке статьи 29.4 КоАП РФ возвращено должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Не согласившись с определением Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу З.Т.Ю.. подала жалобу, в которой просит определение судьи отменить и рассмотреть по существу дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в отношении П.В.В..

В жалобе заявитель указал, что определение Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованное, так как установлены обстоятельства совершения правонарушения, вменена дата, с которой действия П.В.В. образуют состав административного правонарушения, согласно разъяснения Пленума Верховного суда РФ №6 от 27.04.2021г.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель З.Т.Ю. жалобу по указанным в ней основаниям поддержала.

В судебное заседание П.В.В. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы не явился.

В судебное заседание, законный представитель потерпевших, П.Е.С. извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы не явилась.

Суд, выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что жалоба на определение Мирового судьи судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.В.В. подана судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу З.Т.Ю., то есть должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, следовательно, правом обжалования определение о возвращении протокола об административном правонарушении, он не наделен. Данное обстоятельство исключало возможность принятия к рассмотрению поданной им жалобы и ее рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении жалобы выявились обстоятельства, которые при её принятии к рассмотрению повлекли бы её возвращение, а именно, отсутствие у должностного лица права на обжалование определения, производство по жалобе должно быть прекращено.

Р Е Ш И Л:

Производство по жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу З.Т.Ю. на определение Мирового судьи судебного участка № Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.В.В. прекратить.

Судья подпись                                                                                А.Л. Юдин