Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-485/2022 от 29.03.2022

УИД: 31RS0001-01-2022-000750-27                                                                 Дело № 5- 485/2022

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

                г. Алексеевка

    Белгородской области,

    ул. Мостовая, 126                                                              29 апреля 2022 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Пивненко Елена Павловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Костылева Сергея Владимировича, родившегося <данные изъяты>,

    установил:

    Костылев С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

     22 марта 2022 года в 16 часов 45 минут, Костылев С.В., находясь в общественном месте, в помещении магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: пер. Острогожский, 15, г. Алексеевка Белгородской области, нарушил п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

     В частности, указанное лицо не использовало маску или иные средства защиты органов дыхания.

                  Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, и Костылев С.В., надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются письменные заявление, где указанные лица просят рассмотреть дело в их отсутствие.

        Исследовав материалы дела, судья делает следующие выводы.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19 на территории Белгородской области»,

граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

В соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 04 апреля 2022 № 51 «О внесении изменений в постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58» п. 2.4 указанного постановления изложен в следующей редакции:

«гражданин обязан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в медицинских организациях, стационарных учреждениях социального обслуживания, а также в пунктах временного размещения пострадавшего населения в результате черезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе мобильных».

Таким образом, постановлением Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 (с изменениями от 04 апреля 2022 года) не предусмотрена административная ответственность за нахождение       Костылева С.В. в помещении магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: пер. Острогожский, 15, г. Алексеевка Белгородской области,.

В статье 54 ч.2 Конституции Российской Федерации закреплено, что, если после совершения административного правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

При установленных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костылева Сергея Владимировича, прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

                           Судья                        Е.П. Пивненко