Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1509/2023 ~ М-519/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-1509/2023 (УИД 23RS0037-01-2023-000832-29)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск             27 июля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске к ИП Дроздовой Татьяне Васильевне в защиту неопределенного круга потребителей о признании незаконными действий,

    УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске обратился в суд с исковым заявлением к ИП Дроздовой Т.В. о признании противоправными действий в части нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей, выразившегося во включении в Договор купли-продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, который является типовым, условий которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом, ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный ч.2 ст.17 Закона РФ №2300—1 от 07.02.1992 «О защите пав потребителей», и иных условий, нарушающих правила, установленные международными договорами РФ, Законом РФ №2300—1 от 07.02.1992 «О защите пав потребителей», законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, которые являются недопустимыми, противоправными.

Истец также просит суд обязать ответчика прекратить противоправные действия; при удовлетворении иска обязать ИП Дроздову Т.В. опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес территориального отдела поступило обращение гражданки по факту нарушения индивидуальным предпринимателем Дроздовой Т.В. ее прав потребителя. При изучении приложенного к обращению Договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом были выявлены условия, ущемляющие права потребителей, которые являются недопустимыми.

В п.3.6 Договора установлено, что в случае представления Товара или его отдельного предмета (элемента) ненадлежащего качества (обнаружения скрытых дефектов) Продавец (Производитель) обязуется устранить недостаток в срок, объективно необходимый для устранения, не превышающий срока сорока рабочих дней. Стороны признают, что установление данного срока является письменным соглашением Сторон.

Согласно п.7.1 Договора все разногласия и споры, которые могут возникнуть между Покупателем и Продавцом, а также Производителем и Покупателем из Договора подлежат разрешению путем письменных переговоров в порядке досудебного разбирательства.

П.7.2 Договора устанавливает, что Покупатель воспользовался своим правом выбора между несколькими судами и согласен с тем, что в случае невозможности разрешения спора и разногласий путем переговоров они подлежат разрешению по месту нахождения Ответчика. Договор купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, в который включены недопустимые условия, ущемляющее права потребителей, является типовым, в связи с чем, нарушаются права не только конкретного потребителя по данному договору, но и права потребителей, которые уже заключили типовые договоры с ИП Дроздовой Т.В. до и после ДД.ММ.ГГГГ, а также права потребителей, которые могут заключить договоры с ИП Дроздовой Т.В. в будущем.

    В судебное заседание участники процесса не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.7 ст.40 Закона РФ №2300-1от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В п. 2 Положения о Роспотребнадзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства о защите прав потребителей.

На основании ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в адрес территориального отдела поступило обращение гражданки по факту нарушения индивидуальным предпринимателем Дроздовой Т.В. ее прав потребителя.

При изучении приложенного к обращению Договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом были выявлены условия, ущемляющие права потребителей, которые являются недопустимыми.

В п.3.6 Договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае представления Товара или его отдельного предмета (элемента) ненадлежащего качества (обнаружения скрытых дефектов) Продавец (Производитель) обязуется устранить недостаток в срок, объективно необходимый для устранения, не превышающий срока сорока рабочих дней. Стороны признают, что установление данного срока является письменным соглашением Сторон.

Согласно п.15 ч.2 ст. 16 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Данное условие является недопустимым, поскольку в соответствии с ч.4.1 ст.20 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.

Таким образом, срок устранения недостатков товара исчисляется не в рабочих, а календарных днях.

Согласно п.7.1 Договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ все разногласия и споры, которые могут возникнуть между Покупателем и Продавцом, а также Производителем и Покупателем из Договора подлежат разрешению путем письменных переговоров в порядке досудебного разбирательства.

Исходя из п.33 Постановления Пленума Верховного суда РФ №18 от 22.06.2021 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг.

Между тем, такой порядок может быть установлен в специальных законах, регулирующих отношения с потребителями в определенных сферах, например:

неисполнение или ненадлежащее исполнение оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Закона о связи); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке пассажира, багажа внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 797 ГК РФ, пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта); требование о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО); претензии по качеству туристского продукта в отношении туроператоров (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Претензионный порядок не является обязательным по иным требованиям, связанным с приобретением, исполнением и расторжением договора по туристскому продукту, предъявляемым к туроператору, а также любым требованиям к лицам, не являющимся туроператором; обращения, подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 28 и статья 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Не является обязательным досудебным порядком урегулирования спора направление потребителем требования о соразмерном уменьшении покупной цены, об устранении недостатков товара, о замене товара ненадлежащего качества в адрес продавца, изготовителя либо уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Отказ от исполнения договора, предусмотренный абзацами шестым и восьмым пункта 1 статьи 18, абзацем первым пункта 2 статьи 25, абзацем пятым пункта 1 статьи 28, абзацем седьмым пункта 1 и абзацем четвертым пункта 6 статьи 29 и статьей 32 Закона о защите прав потребителей, является односторонним отказом от исполнения договора, а потому по смыслу статьи 450, пункта 1 статьи 450.1 и пункта 2 статьи 452 ГК РФ при обращении в суд с иском о признании договора расторгнутым соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется.

Согласно п. 11 ч.2 ст. 16 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом.

Таким образом, условие, предусмотренное п. 7.1 Договора является недопустимым.

П.7.2 Договора купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает, что Покупатель воспользовался своим правом выбора между несколькими судами и согласен с тем, что в случае невозможности разрешения спора и разногласий путем переговоров они подлежат разрешению по месту нахождения Ответчика.

Данное условие является недопустимым, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 17 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; по месту жительства или пребывания истца; по месту заключения или исполнения договора; если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Право выбора подсудности между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу, которое должно реализовываться в момент подачи искового заявления, а не в момент заключения договора продажи товара (выполнения работ, оказания услуг)

Согласно п.2 ч.2 ст. 16 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона.

Договор купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, в который включены недопустимые условия, ущемляющее права потребителей, является типовым, в связи с чем, нарушаются права не только конкретного потребителя по данному договору, но и права потребителей, которые уже заключили типовые договоры с ИП Дроздовой Т.В. до и после ДД.ММ.ГГГГ, а также права потребителей, которые могут заключить договоры с ИП Дроздовой Т.В. в будущем.

Таким образом, действия ИП Дроздовой Т.В., выразившиеся во включении в Договор купли - продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, который является типовым, недопустимых условий, являются противоправными и нарушают права неопределенного круга потребителей.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Ответчика также следует обязать довести до потребителей информацию о судебном решении доступным способом, а именно опубликованием в СМИ резолютивной части решения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП Дроздовой Татьяны Васильевны в части нарушения законодательства РФ в области защиты прав потребителей, выразившиеся во включении в Договор купли-продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ, который является типовым, условий, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом, ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный ч.2 ст.17 Закона РФ №2300—1 от 07.02.1992 «О защите пав потребителей», и иных условий, нарушающих правила, установленные международными договорами РФ, Законом РФ №2300—1 от 07.02.1992 «О защите пав потребителей», законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, которые являются недопустимыми, противоправными.

Обязать ИП Дроздову Татьяну Васильевну прекратить противоправные действия.

Обязать ИП Дроздову Татьяну Васильевну опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

        г. Новороссийска           /подпись/                              Г.М. Чанов

Подлинник находится в деле

№2-1509/2023