Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1502/2024 (2-13410/2023;) ~ М-10727/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-1502/2024 (2-13410/2023)

УИД03RS0006-01-2023-012845-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа                              06 февраля 2024 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с конца июня 1986 года по сентябрь 1986 года в составе студенческого строительного отряда «Башкортостан», образовавшегося на базе юридического факультета Башкирского государственного университете, он работал в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, на ликвидации последствий аварии.

Истец указывает, что члены студенческого строительного отряда работали в Механизированной колонне, непосредственно в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. Истец в период работы с 15 августа 1986 года по 15 сентября 1986 года выполнял работы на строительстве очистных сооружений в г. Чернобыль, также работал грузчиком и дезактиваторщиком на промплощадке ЧАЭС. Работы проводились недалеко от четвертого разрушенного энергоблока (менее 30 километров от ЧАЭС).

Студентам участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС были выданы удостоверения участника ликвидации аварии Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. В дальнейшем удостоверения союзного образца были обменены на удостоверения российского образца, без истребования первичных документов.

В настоящее время комиссией Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан удостоверение истца – ликвидатора аварии ЧАЭС аннулировано. Истцу отказывают в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС российского образца, поскольку согласно Порядку и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 08 декабря 2006 г. №/н при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи гражданину ранее удостоверения либо отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется один или несколько документов, подтверждающих факт работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Факт работы истца по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году подтверждается следующими документами: ответом института проблем атомных электростанций на запрос от 01 июня 2017 года № 34; удостоверением о награждении знаком 30 лет аварии ЧАЭС; удостоверением о награждении медалью 30 лет аварии ЧАЭС; комсомольской путевкой Башкирского обкома ВЛКСМ от 23 июня 1986 года. А также свидетельскими показаниями.

Истец указывает, что установление факта его участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период в зоне отчуждения необходимо ему для получения удостоверения участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Указанное удостоверение с момента его получения будет являться основанием для предоставления ему органами социальной защиты населения мер социальной поддержки, гарантированных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, истец просит суд установить юридический факт участия ФИО2 в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 15 августа 1986 года по 15 сентября 1986 года в зоне отчуждения; обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выдать ФИО2 удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС российского образца.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в письменном возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие настоящего закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Согласно статье 8 указанного закона, зона отчуждения (именовавшаяся в 1986-1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в частности, относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № Российской Федерации зоны радиоактивного загрязнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный Перечень устанавливался Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2005 г. № 197 «Об изменении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В настоящее время Перечень населенных пунктов Российской Федерации, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. № 1074.

Перечень населенных пунктов зоны отчуждения бывших союзных республик СССР также устанавливается на основании постановлений высших органов власти указанных республик.

Согласно части 4 статьи 15 названного Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены приказом МЧС России № 253, Минтруда России № 207н, Минфина России № 73н от 21 апреля 2020 г. (далее - соответственно Приказ, Порядок). Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2020 г. № 59305.

Ранее действующий приказ МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08 декабря 2006 г. № 727/831/165н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» признан утратившим силу с 29 августа 2020 года (пункт 2 Приказа).

В соответствии с пунктом 2 Порядка удостоверение выдается:

а) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

б) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

в) членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона.

Согласно пункту 6 Порядка документами, подтверждающими участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, являются любой из нижеперечисленных:

а) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

б) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

в) трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

г) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

д) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

е) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения; ж) военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

з) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

и) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

В Постановлении от 01 апреля 2014 г. № 9-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что приобретение гражданами статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обусловлено, главным образом, подтверждением факта их непосредственного участия в работах, виды которых перечислены в Списке и которые производились в зоне отчуждения в указанный период.

В соответствии со «Списком работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации», утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 августа 1993 г. № 5625-1, к ним относятся в том числе, по пункту 15 - работы, связанные с организацией и проведением эвакуации (переселения) населения, материально-технических ресурсов, сельскохозяйственных животных, а также с обеспечением торгового, социально - бытового, медицинского и культурного обслуживания, снабжением продуктами питания населения.

Исходя из этого граждане, которые в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года принимали участие в предусмотренных данным Списком работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, признаются участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Соответственно, приобретение такими гражданами статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС обусловлено, главным образом, подтверждением факта их непосредственного участия в работах, виды которых перечислены в Списке и которые производились в зоне отчуждения в указанный период.

По смыслу взаимосвязанных положений частей четвертой и пятой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и принятых во исполнение их предписаний Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, для приобретения статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС эти граждане должны представить в органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации на оформление и выдачу удостоверений, дающих право на предоставление предусмотренных названным Законом Российской Федерации мер социальной поддержки, документы, подтверждающие их участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К таковым, согласно пункту 6 указанного Порядка, относятся командировочные удостоверения с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения, справки об участии в работах в зоне отчуждения, выданные в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения, трудовые книжки с записью о работе в зоне отчуждения, табели учета рабочего времени в зоне отчуждения, справки о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения) и другие документы.

В соответствии с пунктом 9 Приказа МЧС России № 253, Минтруда России № 207н, Минфина России № 73н от 21 апреля 2020 г. «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий непосредственно представителям уполномоченных органов на основании заявки (письменного обращения), доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и копий документов, послуживших основанием для принятия решений о выдаче гражданам удостоверения. При представлении уполномоченным органом документов, не соответствующих требованиям Порядка и условий, бланк удостоверения не выдается.

Таким образом, с учетом приведенных норм права по данному делу юридически значимым обстоятельством является выяснение вопроса о том, выполнял ли истец работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 было выдано удостоверение участника ликвидации аварии Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан союзного образца.

Также представлено направление от Башкирского обкома ВЛКСМ о направлении ФИО2 в качестве бойца студенческого отряда «Башкортостан» для участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС от 23 июня 1986 года.

Из протокола № от 25 марта 2015 года комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан следует, что истцу отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку согласно Порядку и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от 08 декабря 2006 г. №/н при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи гражданину ранее удостоверения либо отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется один или несколько документов, подтверждающих факт работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Из протокола № от 29 ноября 2019 года Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан следует, что ране выданное удостоверение ФИО2 признано недействительным и подлежащим изъятию.

Истец указывает, что факт его работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году подтверждается следующими документами: ответом института проблем атомных электростанций на запрос от 01 июня 2017 года №; удостоверением о награждении знаком 30 лет аварии ЧАЭС; удостоверением о награждении медалью 30 лет аварии ЧАЭС; комсомольской путевкой Башкирского обкома ВЛКСМ от 23 июня 1986 года. А также свидетельскими показаниями.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями), поскольку факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы порождает права и льготы, закрепленные в базовом Законе, то он может быть установлен в судебном порядке в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение указанных льгот и компенсаций, и такие документы невозможно получить в ином порядке либо восстановить их в случае утраты.

Факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами из числа, названных в пункте 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и показаниями свидетелей. Вместе с тем, если заявитель ссылается только на свидетельстве показания, необходимо выяснить, имеются ли письменные доказательства, подтверждающие указанный выше факт, и если они имеются, предложить представить их суду, либо в необходимых случаях оказать содействие заявителю в истребовании таких доказательств.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также какие-либо другие федеральные законы, не содержат нормы, прекращающие действие ранее выданных в соответствии с указанным Законом удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и ограничивающие право граждан, имеющих такие удостоверения, обязанностью повторно подтверждать свой статус и соответствующее ему право на льготы и компенсации посредством представления иных, помимо удостоверений, документов.

Из содержания вышеназванных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, следует, что необходимым условием отнесения лиц к категории граждан, на которых распространяется действие Закона № 1244-1, является выполнение ими в 1986 - 1990 гг. работ в пределах зоны отчуждения независимо от того, где дислоцировалась их воинская часть и какие работы в зоне отчуждения ими выполнялись. Для получения вместо удостоверения союзного образца удостоверения нового образца участником ликвидации последствий на ЧАЭС, в том числе военнослужащим, призванным на специальные сборы и привлеченным в 1986 - 1990 годах к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, необходимо предоставить документы, указанные в пунктах 4, 6 Порядка, при отсутствии в уполномоченном органе личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ранее удостоверения, либо при отсутствии в личном деле документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, то есть документы, подтверждающие участие гражданина в работах в зоне отчуждения, учитывая, что в соответствии со ст. 8 Закона № 1244-1 зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 - 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.

Таким образом, необходимым условием отнесения истца к категории граждан, на которых распространяется действие пункта 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, является документальное подтверждение обстоятельств выполнения им в 1986 - 1990 годы работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения.

Принимая во внимание, что удостоверение союзного образца, выданное истцу в соответствии с ранее действовавшим порядком оформления и выдачи удостоверений лицам, участвовавшим в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (предусмотренным письмом Госкомтруда СССР от 04 июля 1990 г. № 2125-ФК), действовало до 01 января 2007 г. (п. 1 Порядка), а в уполномоченном органе (Управлении) отсутствовали документы, подтверждающие выполнение истцом работ в зоне отчуждения, в соответствии сп. 4 Порядка истец обязан был представить один из документов, указанных в п. 6 Порядка, то есть документ, подтверждающий выполнение им работ в зоне отчуждения.

Таких документов истцом не представлено, в деле не имеется.

Представленные истцом ответ института проблем атомных электростанций на запрос от 01 июня 2017 года № 34; удостоверение о награждении знаком 30 лет аварии ЧАЭС; удостоверение о награждении медалью 30 лет аварии ЧАЭС; комсомольская путевка Башкирского обкома ВЛКСМ от 23 июня 1986 года, не могут быть расценены в качестве документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, поскольку они не содержат указания на то, что эти работы выполнялись в зоне отчуждения.

Документов, подтверждающих факт участия истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в тридцатикилометровой зоне, представлено не было.

В отсутствие у истца документов, предусмотренных п. 5 Порядка, факт выдачи истцу удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС союзного образца сам по себе не доказывает участие истца в работах непосредственно в зоне отчуждения и не является достаточным основанием для выдачи ему удостоверения установленного образца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья                                      Искандарова Т.Н.