Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2023 (2-1244/2022;) ~ М-1313/2022 от 01.12.2022

УИД № 59RS0017-01-2022-001677-63

Дело № 2-161/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Губаха                                               13 февраля 2023 года

     Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре судебного заседания Амахановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к <ФИО>1 о признании факта бездействия, прекращении права собственности на оружие, получению разрешения на уничтожение гражданского оружия,

У С Т А Н О В И Л:

управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление Росгвардии по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к <ФИО>1, о признании факта бездействия гражданина <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели: «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 г.в. и отказ от права собственности в отношении названного оружия, прекращении права собственности гражданина <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на названное гражданское оружие, разрешении Управлению Росгвардии по Пермскому краю уничтожения названного гражданского оружия на основании п. 12 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Требования мотивированы тем, что ст. участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Губахинский» ДД.ММ.ГГГГ за нарушение правил хранения и ношения оружия, у гражданина <ФИО>1 было изъято и передано на ответственное хранение гражданское оружие самообороны «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 г.в. За данное нарушение <ФИО>1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Губахинский». Гражданином <ФИО>1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится в объединенном складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю», при этом бремя содержания оружия легло на ГУВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Отделением лицензионно-разрешительной работы (по Губахинскому району) Управления Росгвардии по Пермскому краю гражданину <ФИО>1 вручены уведомления о принятии решения по изъятому оружию. Однако до настоящего времени документы на переоформление, продажу, либо другие действия с оружием, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отделение ЛРР (по Губахинскому району) Управления Росгвардии по Пермскому краю от гражданина <ФИО>1 не поступали. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежащего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин <ФИО>1 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. На основании ст. 225 ГК РФ, 236 ГК РФ, Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает, угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Представитель истца <ФИО>3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2,3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам относится, в частности оружие, владение которым, предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Одно из таких оснований предусмотрено ст. 238 ГК РФ, согласно которой если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как следует из ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензии и (или) разрешения, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры (п.5 ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»).

В судебном заседании установлено, что <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является владельцем гражданского оружия самообороны «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, серия «М», №, 2008 г.в.

Постановлением инспектора Отделения ЛРР по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам Управления Росгвардии по Пермскому краю <ФИО>4 от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

23.03.2021 на основании ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» указанное оружие изъято у <ФИО>1 ст. участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский.

Протоколом изъятия от 23.03.2021 г. произведено изъятие названного оружия, которое помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Губахинский».

Огнестрельное оружие «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, серия «М», № 001117, 2008 г.в. принято на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Губахинский» 23.03.2021, согласно квитанции № 467 с указанием технического состояния: «визуально исправно».

Как следует из справки МО МВД России «Губахинский» от 19.10.2022 № 2/1661 указанное оружие сдано на склад ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» по накладной № 2874 от 07.04.2021, где находится по настоящее время.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 извещен о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ явиться в ОЛРР по Губахинскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю для принятия решения в отношении изъятого гражданского оружия (принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес <ФИО>1 вновь направлено извещение о необходимости в течение одного месяца с момента получения уведомления, явится в ОЛРР по Губахинскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю для решения вопроса о возврате изъятого принадлежащего ему гражданского оружия.

Согласно справке ОЛРР Управления Росгвардии по Пермскому краю гражданское оружие марки «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 г.в., принадлежащее <ФИО>1 не является оружием, имеющим культурную ценность в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

До рассмотрения спора по существу и по настоящее время <ФИО>1 не предпринимал должных мер, направленных на возврат изъятого оружия.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом Инспектора ОЛРР (по Березниковскому, Губахинскому, Александровскому, Кизеловскому, Красновишерскому, Чердынскому и Соликамскому районам) Управления Росгвардии по Пермскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, копией квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, копией книги учета изъятых, добровольно сданных, найденных оружия, патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; копией справки МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией рапорта мл.специалиста (по вооружению) ГТО МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления ОЛРР от ДД.ММ.ГГГГ №; копией уведомления ОЛРР от ДД.ММ.ГГГГ №/ б/н; копией постановления о привлечении <ФИО>1 к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

В материалах дела представлены копии уведомления <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также извещения от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в адрес <ФИО>1, о необходимости принятия им мер к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждению оружия в установленном законом порядке.

Принимая во внимание вышеуказанные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что у <ФИО>1 лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, срок хранения оружия истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к <ФИО>1 удовлетворить.

    Признать факт бездействия гражданина <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели: «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 года выпуска и отказа от права собственности в отношении указанного оружия.

    Прекратить право собственности гражданина <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гражданское оружие марки «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 года выпуска.

    Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение гражданского оружия модели: «ПБ-4-1МЛ», кал. 18/45, серия «М» №, 2008 года выпуска.

    Взыскать с <ФИО>1 в доход бюджета Губахинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в сумме 300,00 руб.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2023.

Председательствующий:                                                       С.В. Ануфриева