Дело № 7-306/21
Р Е Ш Е Н И Е
27 июля 2021 года г. Благовещенск
Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Семёшкина С.Н. – Очкура О.Н. на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Евгения Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
определением врио командира роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» 28ВВ № 007749 от 25 января 2021 года в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Гончарова Е.Ю. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области от 04 марта 2021 года указанное определение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Решением судьи Благовещенского городского суда от 09 июня 2021 года решение начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области от 04 марта 2021 года оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, представитель Семёшкина С.Н. – Очкур О.Н. обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение в ГИБДД, решение должностного лица изменить, исключить из него выводы выезде водителя Гончарова Е.Ю. на встречную сторону дороги ул.Ленина г.Благовещенска в условиях крайней необходимости. Считает, что судьей при вынесении решения допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ. Настаивает на том, что вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Гончарова Е.Ю. сделан без должной оценки действий водителя, ссылки на «крайнюю необходимость» несостоятельны и материалами дела не подтверждены.
Гончаров Е.Ю., Семёшкин С.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель Семёшкина С.Н. – Очкур О.Н. на удовлетворении жалобы настаивал, привел доводы аналогичные изложенным в жалобе.
Изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к выводу об отмене решения судьи Благовещенского городского суда от 09 июня 2021 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Как следует из материалов дела, 16 января 2021 года около 19 часов 08 минут в районе дома №62 по ул.Ленина, г.Благовещенска Амурской области произошло дорожно- транспортное происшествие с участием автомобиля марки «Nissan Note», государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Гончарова Е.Ю. и автомобиля марки Toyota Mark II, государственный регистрационный знак <номер>, под управлением водителя Семёшкина С.Н.
20 января 2021 года в ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» поступило заявление представителя Семёшкина С.Н. – Очкура О.Н. о совершении водителем Гончаровым Е.Ю., выехавшим на встречную сторону дороги, административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Рассмотрев указанное заявление врио командира роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» Ф.И.О.4 25 января 2021 года вынес определение серии 28ВВ № 007749, которым отказал в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Гончарова Е.Ю. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника УГИБДД УМВД России по Амурской области от 4 марта 2021 года определение врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» серии 28ВВ № 007749 от 25 января 2021 года отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение.
При этом как следует из описательно-мотивировочной части решения, начальник УГИБДД УМВД России по Амурской области пришел к выводу о том, что деяние Гончарова Е.Ю. не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, поскольку Гончаров Е.Ю., управляя автомобилем с целью избежания столкновения со стоящим на полосе его движения автомобилем, вынужденно (в состоянии крайней необходимости) выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.
Судья Благовещенского городского суда, оставляя решение вышестоящего должностного лица по жалобе на определение, не вступившее в законную силу, без изменения, пришел к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения, не имеется, оно является законным и обоснованным.
Такие выводы судьи являются преждевременными.
В соответствии с положениями статьи 30.7 КоАП РФ основаниями для направления дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Начальник УГИБДД УМВД России по Амурской области, придя к выводу об отмене определения врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» серии 28ВВ № 007749 от 25 января 2021 года и направлении материалов дела на новое рассмотрение, не указал в решении на допущенные должностным лицом при рассмотрении дела нарушения процессуальных требований закона, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и явились основанием для отмены процессуального акта.
Судьей Благовещенского городского суда данное обстоятельство оставлено без оценки.
Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи Благовещенского городского суда от 09 июня 2021 года, вынесенное в отношении Гончарова Е.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение в Благовещенский городской суд.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 09 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Евгения Юрьевича - отменить.
Дело возвратить в Благовещенский городской суд Амурской области Амурской области на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.11 – 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).
Судья Амурского
областного суда Т.Г. Аксаментова