Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2021 ~ М-263/2021 от 17.03.2021

дело 2 - 493 / 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        19 мая    2021 года                               г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по иску ФИО1 к администрации МО « Теучежский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Теучежский район»    о признании права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истица поддержала заявленное требование и суду показала, что    2.08.2002 года, на основании договора купли-продажи, был приобретен земельный участок, общей площадью 4900,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а. Пчегатлукай, <адрес>-96.

Ею 27.08.2002 года на основании договора купли-продажи был приобретен индивидуальный жилой дом со служебными постройками, общей площадью 77,7 (68,00] кв.м, расположенный там- же, по адресу: <адрес>, а. Пчегатлукай, <адрес>-96.

На основании двух свидетельств о государственной регистрации права от 6.09.2002 года земельный участок и домовладение принадлежат ейу на праве собственности.

В 2010 году истица возвела пристройку к указанному жилому дому, площадью 48,7 кв.м., которая в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как поострен без получения необходимых разрешений.

Для оформления права собственности на данную пристройку, она обратилась в администрацию МО «Теучежский район», но ей было отказано в предоставлении правоустанавливающих документов, так как она не уведомила о планируемом строительстве объекта и не получала разрешения.

Во время строительства истица приобретала и доставляла строительные материалы, в частности: бетон, кирпич, доски и т.д., принимала участие личным трудом.

Кроме того, она вкладывала в строительство денежные средства.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П Конституционным Судом РФ указано на то, что, предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, пункт 1 статьи 263 ГК РФ одновременно обязывает его соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, Теучежский район, пгт. Тлюстенхабль, пер. Кубанский, 6/1, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с реконструкцией здания, он завершил реконструкцию объекта недвижимости, в результате чего, общая площадь здания составила 126,,4 кв.м. В результате реконструкции здания, строительные, санитарные, противопожарные нормы не нарушены.

Признание права собственности на объект истице необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, что позволит владеть, пользоваться и распоряжаться жилым домом в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Просит удовлетворить иск.

Представитель Администрации МО «Теучежский район», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением на имя суда просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признают.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, считает, что иск основан на законе и     подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых    разрешений    или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности,    пожизненном наследуемом владении,    постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи, был приобретен земельный участок, общей площадью 4900,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а. Пчегатлукай, <адрес>-96.

Истцом 27.08.2002 года, на основании договора купли-продажи, был приобретен индивидуальный жилой дом со служебными постройками, общей площадью 77,7 (68,00] кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а. Пчегатлукай, <адрес>-96.

На основании двух свидетельств о государственной регистрации права от 6.09.2002 года земельный участок и домовладение принадлежат истцу на праве собственности.

В 2010 году истица пристроила пристройку к указанному жилому дому, площадью 48,7 кв.м., которая в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как поострен без получения необходимых разрешений.

Для оформления права собственности на данную пристройку, истица обратилась в администрацию МО «Теучежский район», но ей было отказано в предоставлении правоустанавливающих документов, так как она не уведомила о планируемом строительстве объекта и не получала разрешения.

Между тем, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Пунктом 1. статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

     В постановлении от 14 апреля 2008 года № 7-П Конституционным Судом РФ указано на то, что, предоставляя собственнику земельного участка право возводить на нем здания и сооружения, пункт 1 статьи 263 ГК РФ одновременно обязывает его соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или

отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела судом добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что     самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот: согласно акту технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и переустройство в жилом доме с возведенной пристройкой, общей площадью126,4 кв.м. соответствует нормам сводов правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые, одноквартирные, СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты» и Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку-пристройку к жилому дому площадью 48, 7 кв.м. общей площадью жилого дома с пристройкой равной 126, 4 кв.м., расположенного по адресу: аул Пчегатлукай, <адрес> Республики Адыгея с кадастровым номером №:33.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2021 года.

Председательствующий                                 С.Т. Бжассо