Решение по делу № 2-6109/2016 ~ М-4463/2016 от 01.07.2016

Дело № 2-6109/2016

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль                             21 сентября 2016 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.А,

при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.О.Л. к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

С.О.Л. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии. В исковом заявлении истец указал, что является собственником 27/201 долей в праве собственности на <адрес> (в том числе комнату №), расположенную по адресу: <адрес>. В квартире была произведена перепланировка и переустройство, в связи с чем истец обратился в администрацию района для их согласования. Распоряжением Главы территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, поскольку не представлен проект переустройства и перепланировки жилого помещения. Истец ссылается на заключение о техническом состоянии комнаты, иные необходимые заключения, согласно которым работы, выполненные по перепланировке и переустройству помещений комнаты № в <адрес> не оказывают влияния на несущую способность конструктивных элементов здания., не создают угрозу жизни и здоровья проживающих в доме граждан.

В судебном заседании представители истца по доверенности И.И.А. и по ордеру адвокат З.С.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные тексту иска. Указали, что все действия осуществлены с соответствии с действующим законодательством, без нарушения прав и законных интересов других лиц, а также без угрозы их жизни и здоровья. Отметили, что квартира находится на втором этаже, собственники квартиры № расположенной под комнатой № первом этаже дома, не возражают против узаконения перепланировки.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражал против удовлетворения иска, поскольку истцом не было представлено преокта перепланировки и переустройства.

Третье лицо С.Т.П. в судебном заседании доводы иска считала подлежащими удовлетворению, указала, что является собственником <адрес>, расположенной под комнатой № <адрес>. Выполненной истцом перепланировкой ее права и законные интересы не нарушаются, не возражает против ее узаконения.

Третье лицо К.М.Ю., и Г.Е.Н., действующая также на основании доверенности в интересах В.М.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указали, что являются сособственниками <адрес>. Вследствие выполненной истцом перепланировки в комнате Г.Е.Н. постоянный шум из-за установленных труб, в смежной стене имеются трещины, что угрожает ее здоровью и жизни. Отметили, что истцом в капитальной стене дома установлен стояк, который через стены выходит на чердак.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо Ш.Е.А. телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

На основании ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Так, под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии документа, подтверждающего согласование. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Пункт 1 статьи 36 ЖК РФ предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ; в соответствии с которой, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец является долевым собственником жилого помещения – <адрес> (коммунальная квартира), в том числе комнаты №.

Истцом произведена перепланировка и переустройство жилого помещения.

При этом в результате переустройства и перепланировки не изменена общая площадь жилого дома, не задеты капитальные стены здания. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста организация 1

В данном случае за счет части площади коридора организован санузел путем установки легкой перегородки с раздвижной дверью типа купе. Во вновь организованном санузле установлена душевая кабина и унитаз. Подключение выполнено к внутриквартирным сетям. Существующие общедомовые стояки канализации холодного и горячего водоснабжения не затрагивались.

В материалах дела имеются: техническая документация для узаконения, экспертное заключение организация 2, акт санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно которым установление душевой кабины и унитаза над жилой комнатой многоквартирного дома не соответствует требованиям п. 3.8 п. 5.1 Сан ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вместе с тем, согласно представленному заключению о техническом состоянии комнаты № <адрес>, выполненному организация 1 указанная перепланировка не нарушает характеристик безопасности жилого дома и несущей способности конструкции дома, на момент проведения обследования соответствует требованиям СНиП и СанПиН, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих граждан.

Кроме того, получение разрешения на данный вид строительства не требовалось.

В судебном заседании установлено, что права и законные интересы соседей, собственников жилого помещения, расположенного на первом этаже, не нарушены, не создана угроза их жизни и здоровья.

Доводы третьих лиц Г.Е.Н. и К.М.Ю. о нарушении их прав, а также строительных норм и правил, не подтверждаются материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения прав третьих лиц выполненной перепланировкой, последними суду не представлено.

Доводы о нарушении истцом капитальной стены дома, а также нарушения уровня шума в квартире по вине истца, образовании трещин в комнате Г.Е.Н., голословны и не подтверждаются достоверными и относимыми доказательствами.

При вынесении решения судом принимаются во внимание представленные истцом положительные заключения специалистов, так как оснований им не доверять у суда не имеется.

У суда отсутствуют основания считать, что в данном случае произведенная перепланировка и переустройство квартиры (комнаты) истца нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать произведенную перепланировку (переустройство) законной и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования С.О.Л. удовлетворить.

Сохранить комнату № в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии по данным технической документации организация 3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента его изготовления с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья                                         Т.А.Фокина