Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1286/2023 от 23.08.2023

59RS0004-01-2023-004509-32

Материал № 12-1286/2023             

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                  07 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Степанова ФИО4, <данные изъяты>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006150651 от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006150651 от 16.08.2023, Степанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 24.07.2023 года в период с 10:25:29 до 10:46:51 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 54, было размещено транспортное средство марки «ВАЗ 21130», государственный регистрационный знак С929ВС59, собственником (владельцем) которого является Степанов С.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Степанову С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Степанов С.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указал, что служит в должности оперуполномоченного 2 отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г.Перми (ПРМ № 062122). 24.07.2023 он осуществил выезд на личном автомобиле по адресу: г.Пермь, ул.Советская, 50 в ПАО «МТС Банк», где по поручению следователя в рамках уголовного дела им проводились следственные действия, а именно допрос в качестве свидетеля руководителя Пермского филиала ПАО «МТС Банк». Таким образом остановка у дома № 54 по ул.Советская, г.Перми была обусловлена служебной необходимостью.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

    Заявитель и представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении жалобы без их участия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявительницу жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-697, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.Советская, 54, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час. Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Согласно пункта 4.3 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми размещение на платных муниципальных парковках транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью, осуществляется без взимания платы.

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что в период 24.07.2023 года в период с 10:25:29 до 10:46:51 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 54, было размещено транспортное средство марки «ВАЗ 21130», государственный регистрационный знак С929ВС59, собственником (владельцем) которого является Степанов С.В. без внесения платы.

Данный факт зафиксирован, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0050, имеющим свидетельство о поверке № С-Т/26-07-2022/173610520, действительное до 25.07.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Из материалов дела следует, что на момент фиксации события правонарушения Степанов С.В. являлся собственником транспортного средства марки «ВАЗ-21130», государственный регистрационный знак С929ВС59, и управлял им, что заявителем не оспаривается.

Доводы заявителя о том, что он использовал автомобиль в служебных целях, подтверждает представленным суду копией первого листа протокола допроса в качестве свидетеля по уголовному делу директора ПАО «МТС-Банк» Баля Е.А., из которого следует, что допрос проводился оперуполномоченным 2 отделения ОЭБ и ПК Управления МВД России по г.Перми Степановым С.В. 24.07.2023 с 11-20 час. до 12-00 час. в помещении ПАО «МТС-Банка» по адресу г.Пермь, ул.Советская,50. Таким образом, установлено, что сотрудник полиции Степанов С.В. разместил на платной муниципальной парковке в районе ул.Советская,54 г.Перми личное транспортное средство 24.07.2023 для осуществления деятельности полиции.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Степанова С.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 20.07.2023 года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 04111287045900230006150651 от 16.08.2023 о привлечении Степанова ФИО5 к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, жалобу Степанова С.В. – удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                         О.В.Порошин