Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2722/2022 ~ М-2684/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-2722/2022

УИД 59RS0035-01-2022-003899-09

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                                  28 декабря 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «РС КОМ» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РС КОМ» (далее ООО «РС КОМ») с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя 069-017-021363). ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ, за отчетный период – 2021 год. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС прилагается). При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2021 года ответчиком предоставлялись ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ (по форме СЗВ-М). Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением проверки с целью контроя правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета ответчику 18.03.2022 было направлено извещение (уведомление, требование) о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, что подтверждается копией извещения, почтовым реестром.

Однако, до настоящего времени ответчик не предоставил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц:

№ п/п	СНИЛС	ФИО	Отчетные периоды, за которые форма СЗВ-СТАЖ не предоставлена
1	112-841-432 22	БДВ	2021
2	042-026-210 88	БВН	2021
3	109-272-019 37	МАС	2021
4	042-041-320 83	ОИБ	2021
5	037-703-767 66	СЛВ	2021
6	034-307-700 18	ТДИ	2021
7	102-760-028 06	ЮВН	2021

Руководствуясь ст.ст.11, 15, 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, ст.206 ГПК РФ истец просит обязать ООО «РС КОМ» (ИНН 5919998176) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц:

№ п/п	СНИЛС	ФИО	Отчетные периоды, за которые форма СЗВ-СТАЖ не предоставлена
1	112-841-432 22	БДВ	2021
2	042-026-210 88	БВН	2021
3	109-272-019 37	МАС	2021
4	042-041-320 83	ОИБ	2021
5	037-703-767 66	СЛВ	2021
6	034-307-700 18	ТДИ	2021
7	102-760-028 06	ЮВН	2021

В судебное заседание представитель истца ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковом заявлении настаивает в полном объеме.

Ответчик - ООО «РС КОМ» в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией по адресу (месту нахождения) юридического лица: <...>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а также на адрес электронной почты ответчика.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания (ч.2).

Согласно ч.5 данной статьи судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

    В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

    В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Принимая во внимание мнение истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещён судом надлежащим образом.

    Неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает, как нежелание реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно, ответчик должен нести риск неблагоприятных последствий не совершения процессуальных действий.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 приведенного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

    Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

    В силу абз.4 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также о заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 и 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам предоставляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

На основании пункта 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже, указанные в пункте 2 статься 11 указанного закона.

На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

    Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092).

В судебном заседании установлено, что ООО «РС КОМ» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.09.2014 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом. По состоянию на дату рассмотрения гражданского дела ООО «РС КОМ» не ликвидировано.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в городе Соликамске и <...>) – <дата> регистрационный №.

Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела установлено, что ответчик ООО «РС КОМ», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2021 год, что подтверждается протоколами сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС.

Так, не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. в отношении следующих застрахованных лиц:

№ п/п	СНИЛС	ФИО	Отчетные периоды, за которые форма СЗВ-СТАЖ не предоставлена
1	112-841-432 22	БДВ	2021
2	042-026-210 88	БВН	2021
3	109-272-019 37	МАС	2021
4	042-041-320 83	ОИБ	2021
5	037-703-767 66	СЛВ	2021
6	034-307-700 18	ТДИ	2021
7	102-760-028 06	ЮВН	2021

При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2021 год предоставлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М).

18.03.2022 истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, что подтверждается копией извещения, почтовым реестром.

Однако до настоящего времени ООО «РС КОМ» мер по направлению формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год не предпринято, а также ответчиком не представлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах.

Данное бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленные сроки и по настоящее время в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведений, предусмотренных пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позволяет истцу обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета необходимые сведения, а так же осуществлять контроль за правильностью представления страхователем сведений, определенных указанным выше Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ООО «РС КОМ» представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

По смыслу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь положениями ст.204, ч.2ст.206, ст.210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера допущенных нарушений пенсионного законодательства, времени, необходимого для их устранения суд считает необходимым установить сроки для устранения нарушений - в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу, которые полагает достаточными и разумными.

          В соответствие с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

    Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «РС КОМ» о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для введения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «РС КОМ» (ИНН 5919998176) обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц: БДВ (СНИЛС №), БВН (СНИЛС №), МАС (СНИЛС №), ОЮБ (СНИЛС №), СЛВ (СНИЛС №), ТДИ (СНИЛС №), ЮВН (СНИЛС №).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РС КОМ» (ИНН 5919998176) в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

           Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

           Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        Новикова Н.С.