Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1491/2019 ~ М-1287/2019 от 23.07.2019

                                                                                                        Дело № 2-1491/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года                                                                                  г. Горно-Алтайск

        Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                                                Сумачакова И.Н.,

        при секретаре                                                                                             Яндиковой Н.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рогозина О.А. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Рогозин О.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на гараж общей площадью 28,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что Администрацией г. Горно-Алтайска истцу на основании договоров аренды от 17.07.2013 г., от 01.01.2013 г. сроком на три года предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для проектирования и строительства гаража-автостоянки. Истцом получено разрешение на строительство гаража-автостоянки. В 2018 г. истцом на предоставленном земельном участке возведен капитальный гараж общей площадью 28,8 кв.м., в связи с чем объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, так как возведен с нарушением градостроительных норм. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, объект расположен в границах земельного участка, соответствует требованиям

строительных и градостроительных нормативов. Рогозину О.А. отказано в получении акта ввода объекта в эксплуатацию, поскольку истец построил только гараж. Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Определением суда от 26.07.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска.

Истец Рогозин О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Его представитель Алейников Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска, представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п.п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме и государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 года N 595-О-П, разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что 17.07.2013 г. на основании распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от 01.07.2013 г. № между Администрацией города Горно-Алтайска и Рогозиным О.А. заключен договор № на аренду земельного участка из земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, для проектирования и строительства гаража-автостоянки в границах общей площадью 3 575 кв.м., сроком действия с 01.07.2013 г. по 01.07.2016 г.

В связи с истечение срока действия договора на аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от 17.07.2013 г., на основании заявления Рогозина О.А. от 22.06.2016 г. между Администрацией города Горно-Алтайска и Рогозиным О.А. 02.07.2016 г. повторно заключен договор № на аренду земельного участка из земель земли населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, для проектирования и строительства гаража-автостоянки в границах общей площадью 3 575 кв.м., сроком действия с 02.07.2016 г. по 02.07.2019 г.

17.12.2015 г. МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Рогозину О.А. выдан градостроительный план земельного участка.

02.06.2016 г. Администрацией города Горно-Алтайска Рогозину О.А. выдано разрешение на строительство гаража-автостоянки, срок действия разрешение до 02.01.2017 г.

Судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка № от 02.07.2016 г. Рогозиным О.А. на предоставленном в аренду земельном участке по адресу: <адрес> возведено здание гаража.

21.01.2019 г. МУП «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости МО «Майминский район» проведено обследование объекта учета – здания гаража по адресу: <адрес>, составлен технический паспорт объекта недвижимости, площадь гаража составила 28.8 кв.м.

25.02.2019 г. Администрацией города Горно-Алтайска отказано Рогозину О.А. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража по адресу: <адрес>.

Из экспертного заключения ООО «ПСП «Обь» № от 24.01.2019 г. визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что здание гаража соответствует действующим на территории Российской Федерации градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Безопасная эксплуатация здания гаража возможна. Эксплуатация здания гаража не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Рогозиным О.А. используется по назначению, возведенный гараж построен в пределах границ предоставленного земельного участка и в границах разрешенного размещения здания, для личного использования, постройка не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, ответчиком доказательств обратного суду не представлено, суд считает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на гараж.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Рогозина О.А. к Администрации города Горно-Алтайска подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Рогозина О.А. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Рогозиным О.А. право собственности на гараж, общей площадью 28,8 кв.м., инвентарный номер объекта капитального строительства №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

    Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

    Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2019 года