Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-128/2023 от 03.05.2023

Мировой судья: Любимова Е.Л.

УИД: 78MS0012-01-2022-004854-96

№ 11-128/2023                                                                 31 июля 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ходовой М.К.,

рассмотрев гражданское дело № 2-33/2023-11 по апелляционной жалобе Сумкина Евгения Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года по гражданскому делу по иску Сумкина Евгения Юрьевича к ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» о взыскании денежных средств в качестве перерасчета платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Сумкин Е.Ю. обратился к мировому судье судебного участка № 11 Санкт-Петербурга с иском к ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб» с требованиями о взыскании    суммы в качестве перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за период <данные изъяты>.;     в соответствии с частью 11 статьи 156 ЖК РФ штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения с октября 2018 года по декабрь 2021 года, - 3065 руб.; компенсации судебных расходов; компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что Сумкин Е.Ю. является собственником квартиры 322 в многоквартирном жилом доме по адресу г. Санкт-Петербург, пос. <данные изъяты> Данный дом обслуживает управляющая компания ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб», с которой у жильцов заключены договоры на оказание услуг по управлению и эксплуатации многоквартирного жилого дома. В многоквартирном доме установлены и введены в эксплуатацию: общедомовой прибор учета холодной воды; общедомовой прибор учета тепловой энергии; индивидуальные (квартирные) приборы учета холодной воды; индивидуальные (квартирные) приборы учета горячей воды. Установка общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) горячей воды не требуется, т.к. система горячего водоснабжения дома осуществляется по нецентрализованной (закрытой) схеме. Коммунальная услуга по горячему водоснабжению осуществляется в тепловом пункте дома с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая компания в целях использования и содержания общего имущества производит начисление объемов холодной и горячей воды по нормативу, установленному Правительством Санкт-Петербурга. В связи с тем, что ответчик не проводил перерасчет исходя из показаний ОДПУ, истец 10.09.2022 обратился к ответчику с претензией, просил произвести перерасчёт платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, между тем в удовлетворении требований было отказано. но получил отказ. В связи с указанным, на основании положений ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ, положений Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обратился в суд с исковым заявлением.

Решением мирового судьи судебного участка № 11 Санкт-Петербурга от 30 января 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец представил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, считает решение суда незаконным и необоснованным, указывая на то, что отсутствие порядка перерасчета, установленного Правительством, не должно приводить к нарушению прав собственников и неосновательному обогащению управляющей компании.

Истец Сумкин Е.Ю. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, указал на обстоятельства, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб»- Карюк А.В, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, полагал решение мирового судьи законным и обоснованным, указал на то, что общим собранием собственников многоквартирного дома не принято соответствующее решение об определении размера расходов в составе оплаты за содержание жилого помещении исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, в связи с чем просил в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Суд апелляционной инстанции, выслушав доводы истца и возражения представителя ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены п. п. 1, 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской     Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что к спорным правоотношениям применимы положения законодательства о защите прав потребителей, исходя из следующего.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше Закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 29.03.2016г. собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного ... было принято решение о выборе способа управления домом- управляющая организация ООО «Эксплуатация ГС-СПб».

В соответствии с принятым решением между собственниками помещений и Обществом был заключен договор управления.

П.3.6. Договора управления был предусмотрен порядок расчета объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определённой исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета.

Протоколом №3 от 09.11.2017г. данный пункт договора управления был отменен.

Как следует из протокола от 09.11.2017 года, по четвертому вопросу о принятии решения о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребляемой коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого нежилого помещения, принято решение не распределять объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объем рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.( л.д. 67-69)

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газоводоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исключение из пункта 44 Правил N 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. N 897 абзаца второго, предусматривавшего, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, не противоречит приведенным нормам закона, а корреспондирует им, а также соответствует изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ, согласно которой в редакции указанного закона размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме начисление платы за коммунальные услуги, потребленных в целях содержания общего имущества, производится исходя из норматива потребления вне зависимости от фактического потребления ресурсов в соответствии с указанными положениями Правил № 491 и ЖК РФ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2022 № 92 о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества многоквартирном доме». (Данный документ вступает в силу с 01.09.2022).

В соответствии с подпунктом а) пункта 29 (2) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов 1 коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, соответствии с пунктом 29(3) Правил № 354 исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В тоже время, независимо от утверждения указанного порядка, любой из собственников помещений вправе в любое время инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса учета коммунальных ресурсов, потребленных в целях содержания общего имущества, при котором не требуется государственное регулирование такого учета и распределения расходов на содержание общего имущества.

При рассмотрении дела установлено, что соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не принято, начисление платы за коммунальные услуги, потребленные целях содержания общего имущества, обоснованно производится исходя из норматива потребления вне зависимости от фактического потребления ресурсов в соответствии с указанными положениями Правил № 491 и ЖК РФ.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, данные доводы нашли подтверждение в разъяснениях, данных прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга по обращениям граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Эксплуатация Главстрой-СПб», о перерасчёте платы на содержание общего имущества в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта. Кроме того, указанные разъяснения для жителей пос.Парголово содержали перечень домов, жители которых имеют право на проведение перерасчета. Дом, в котором проживает истец, в данный перечень не включён.

Доводы истца опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельным и подлежащим отклонению, учитывая то, что собственники многоквартирного жилого дома не приняли решения об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, вопреки доводам апелляционной жалобы, Управляющая организация обоснованно производило начисления за коммунальные услуги в данной части, исходя из норматива потребления, и оснований для производства перерасчета указанных сумм не имеется.

Кроме того, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами мирового судьи, не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости переплаты по спорным услугам, поскольку в силу Правил № 354 и №491, регулирующих порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов и потребителю после перерасчета не компенсируются.

Из материалов дела следует, что обстоятельства дела установлены судом первой инстанции на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, в их совокупности, изложенные в оспариваемом судебном акте выводы, соответствуют обстоятельствам дела, собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости, данная им судом оценка соответствует требованиям статьи 67 ГПК РФ. Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств между сторонами распределено правильно.

При таких обстоятельствах, решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330, 335, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №11 ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░