Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7001/2022 ~ М-5821/2022 от 03.08.2022

72RS0№-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года                                                                     город Тюмень

        Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре Кузнецовой В.В.,

с применением средств видеопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Гонтаровской Оксане Владимировне о возложении обязанности по очистке земельного участка от отходов,

У С Т А Н О В И Л:

         Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести очистку земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу Тюменская область г.Тюмень в районе п.Березняки от отходов производства и потребления. Исковые требования мотивированы тем, что прокурором была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при использовании земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу Тюменская область г.Тюмень в районе п.Березняки, принадлежащих Гонтаровской О.В.. Проверкой установлено, что в ходе осмотра земельных участков зафиксировано, что на нем размещаются отходы: отходы от разборки зданий (код ФККО 81200000000), бой бетонных изделий (код ФККО 34620001205), шины автомобильные отработанные (код ФККО 92111000000) и др.. В результате отсутствия контроля и бездействия Гонтаровской О.В. было допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

           Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в лице помощника Навикова Д.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

           Ответчик Гонтаровская О.В. в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений в суд не представила.

        Третье лицо Департамент недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явилось о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

           Собственником земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу Тюменская область г.Тюмень в районе п.Березняки, является Гонтаровская О.В. (л.д.89-136).

16 июня 2022 года Тюменским межрайонным природоохранным прокурором, совместно с представителем Департамента недропользования и экологии Тюменской области был осуществлен осмотр территории земельных участков, с кадастровыми номерами №, в ходе которого составлены акты, согласно которых на земельных участках размещаются строительные отходы, отработанные шины и тд. (л.д.19-88).

    В соответствии с положениями ст.41 и ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

    При этом положения ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

    В соответствии со ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (п.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

    В соответствии с п.п.3.1 и п.п.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.

         Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушаются требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку земельный участок на котором располагаются отходы не относится земельным участкам, предназначенным для хранения отходов, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования прокурора.

    Суд, находит разумным срок, в течении которого следует очистить земельный участок и выносит решение произвести действия в течение двух со дня вступления решения суда в законную силу.

        Руководствуясь ст.ст.11, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 103, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Гонтаровской Оксане Владимировне о возложении обязанности по очистке земельного участка от отходов, удовлетворить.

           Обязать Гонтаровскую Оксану Владимировну произвести очистку земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу Тюменская область г.Тюмень в районе п.Березняки, от отходов производства и потребления, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Калининский районный суд города Тюмени.

    Председательствующий судья                                         Дубровин Е.А.