Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1212/2019 от 31.05.2019

Дело № 5-1212/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

04 июня 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ» Павличенко Л.А. по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2019 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ» Павличенко Л.А. по ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

При анализе положений ст. 23.1 КоАП РФ усматривается, что дела об административных правонарушениях по ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено судьей городского суда только в случае, если производство по нему проведено в форме административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области законодательства в области налогов и сборов, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующих значительных временных затрат.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат определения о назначении административного расследования, а также сведений о ее проведении и результатах административного расследования.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.5 КоАП РФ, рассматриваются по общему правилу мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подпункт "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Поскольку обязанность по представлению определенных в законе сведений (налоговой декларации) лежит на лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, не представившего в налоговый орган соответствующую декларацию, нарушившего сроки предоставления налоговой декларации.

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Павличенко Л.А. должно рассматриваться по месту нахождения юридического лица ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ».

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, местом нахождения ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ» является <адрес>

В соответствии с Законом Республики Алтай от 11.10.2000 N 18-18 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Алтай" указанный адрес относится к территориальной подсудности судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ» Павличенко Л.А. по ст. 15.5 КоАП РФ подведомственно мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска.

Таким образом, данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «СИБНЕФТЕГАЗСТРОЙ» Павличенко Л.А. по ст. 15.5 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, д. 3).

Судья И.Н.Сумачаков