Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-695/2022 ~ М-594/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-695/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 апреля 2022 года          г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш., при секретаре Батршиной А.А., с участием прокурора Садриевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Зарипову Р. Г. об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к Зарипову Р.Г. в связи с тем, что в ходе проведения Учалинской межрайонной прокуратурой РБ на основании поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, установлено, что между Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству по доверенности от Министерства лесного хозяйства РБ и Зариповым Р.Г., заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ., расположенных по адресу: <адрес>. Однако, по истечении договора купли-продажи лесных насаждений покупатель с заявлением об окончании работ не обращался, Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству освидетельствование мест рубок (акт осмотра лесосеки) до сегодняшнего дня не проведено, в нарушении ст.ст.23.2 Лесного Кодекса РФ, п.п.3,4,6 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016г. №67.

Просит обязать Зарипова Р. Г. очистить место рубки лесных насаждений по договору купли - продажи лесных насаждений, заключенного с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ № и произвести совместно с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству осмотр места рубки с обязательным составлением акта осмотра лесосеки.

В судебном заседании истец - прокурор Садриева А.И. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Зарипов Р.Г. извещен по месту жительства, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ГКУ РБ «Управление лесничествами» отдела по Учалинскому лесничеству представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, каких-либо возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, считая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (далее - Правила N 417), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ч. 8, 10 ст. 23.2 ЛК РФ, после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81-84 настоящего Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок заключительного осмотра лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.п.3,4,6 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 167 осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством лесного хозяйства РБ в лице Начальника отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству Якупова Н.К. и Зариповым Р.Г. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, местоположение лесных насаждений: <адрес>.

Согласно пункту 7 раздела "Условия заготовки древесины" указанного договора заготовка древесины осуществляется в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (подпункт "ж" пункта 15 раздела "Права и обязанности сторон").

Согласно подпункта «к» пункта 12 Договора покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ.

Учалинской межрайонной прокуратурой РБ на основании поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах. Согласно справке о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Зарипов Р.Г. не уведомил ГКУ РБ «Управление лесничествами» отдел по Учалинскому лесничеству об окончании работ по договору купли-продажи, освидетельствование мест рубок (акт осмотра лесосеки) до сегодняшнего дня не проведено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора в суд справедливо обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах, предотвращения нанесения непоправимого ущерба окружающей среде.

В силу договора бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя, следовательно, именно ответчик должна осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. При этом суд учитывает, что заключив договор купли-продажи насаждений, Зарипов Р.Г. принял на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его пользовании, в том числе по осуществлению охраны полученных делянок от самовольных рубок со стороны иных лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 ГПК РФ, суд, возлагая на ответчика обязанность совершить действия по устранению нарушений вышеуказанного законодательства, принимая во внимание объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, полагает, что предложенный прокурором срок 3 месяца со дня вступления решения в законную силу разумен и достаточен для исполнения решения суда, соответствует балансу интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Зарипова Р. Г. очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений заключенного с Отделом ПСУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ №, и произвести совместно с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Учалинскому лесничеству осмотр места рубки с обязательным составлением акта осмотра лесосеки.

Обязать исполнить решение суда в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья         Тутаева Л.Ш.