Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2023 (2-3156/2022;) ~ М-2794/2022 от 09.11.2022

УИД 92RS0004-01-2022-003946-07

Дело № 2-405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года                             город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Шереужевой А.Х.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> о признании права собственности, ОК ДСТ «Ветеран авиации»,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> о признании права собственности,

В обоснование требований указала, что в ноябре 2021г. умер его отец, ФИО1, после смерти, которого было открыто наследство, истец является единственным наследником. В период жизни его отца ему, командиром гарнизона «Бельбек» был предоставлен гаражный бокс №, площадью 30,7 кв.м.. Данный гараж ФИО1 в дальнейшем реконструировал в нежилое помещение, изготовил технические паспорта, в 2017г. поставил на кадастровый уче (КН: №). При жизни ФИО1 является членом ТСН ДНТ «Ветеран авиации», которое является правопреемником ОК ДСТ «Ветеран авиации». В 2022г. истец обратился в Департамент имущественных и земельных отношений г. Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка, однако получил отказ в связи с отсутствием в составе документов, подтверждающих право собственности на нежилое помещение № КН: №. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего исковые требования был привлечен ОК ДСТ «Ветеран авиации».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 Севастополя, представители третьих лиц Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ОЗАГС <адрес> г. Севастополя I –КМ №.

Судом установлено, что ФИО3 не обращалась с заявлением о вступлении в наследство после смерти ФИО1

Их технического паспорта от 2013г., выданного БТИ», выписки из ЕГРП от 19.05.2017г. усматривается, что на момент смерти ФИО1 в его пользовании находилось нежилое помещение № площадью 30,7 кв.м. Ранее данное нежилое помещение являлось гаражом № (технический паспорт на гараж №). Адресом расположения спорного объекта недвижимости являлся ОК ДСТ «Ветеран Авиации». Также в материалах дела имеется справка № от 28.08.2009г., выданная Севастопольской городской государственной Администрацией БТИ», согласно которой ФИО1 самовольно занят земельный участок под гараж лит «А», общая площадь 34,2 кв.м., членский билет Украинского ФИО2, квитанции об оплате взносов.

В ходе судебного разбирательства представитель истца подтвердил, что разрешение реконструкцию гаража в нежилое помещение у истца отсутствует, реконструкция осуществлялась самостоятельно. Гараж находился на территории воинской части, был предоставлен в пользование ФИО1 по решению командования воинской части, какие-либо документы, подтверждающие принятое решение отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов ТСН ДНТ «Ветеран авиации» истец была принята члены ТСН ДНТ «Ветеран авиации» (в связи со смертью отца ФИО1 (владельца строения с 1974г. №, впоследствии номер был изменен на 238), выдана членская книжка.

Согласно справки ТСН ДНТ «Ветеран авиации» № ФИО3 является членом ТСН ДНТ «Ветеран авиации», в ее пользовании находится нежилое помещение № общей площадью 30,7 кв.м., расположенное в границах земельного участка ТСН ДНТ «Ветеран авиации» с КН: №.

Из ответов Департамента имущественных и земельных отношений, Заместителя ФИО4 Севастополя, ФГКУ «Крымский ТУИО Минобороны России» усматривается, что МО РФ была поддержана инициатива ФИО4 Севастополя по передаче земельного участка КН: № из федеральной собственности в собственность г. Севастополя, в дальнейшем МО РФ была согласована схема раздела земельного участка. Данный земельный участок передавалась за исключением объектов, использующихся для нужд обороны и безопасности.

Распоряжением ФИО4 Севастополя от 20.03.2015г. №-РН военный городок №-а, расположенный по адресу: г. Севастополь <адрес> был передан в федеральную собственностью МО РФ по акту-приема-передачи 25.03.2015г.

В соответствии с Распоряжением Департамента №-РДЗ от 05.08.2019г. земельный участок КН: №, расположенный по адресу: г. Севастополь <адрес> земельный участок № был разделен на 5 земельных участков для нужд обороны и безопасности государства.

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь <адрес> земельный участок № не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие передачу в пользование земельного участка ТСН ДНТ «Ветеран авиации», а также передачу земельного участка в пользование или собственность ФИО1

Согласно пояснениям, предоставленным представителем ТСН ДНТ «Ветеран Авиации», данный кооператив является вновь образованным юридическим лицом, до 2014г. земельный участок для нужд кооператива не выделялся, в том числе в настоящее время.

Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выделение в установленном законом порядке земельного участка ГК «Бельбек», предоставление ГК «Бельбек» гаража № ФИО1

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Севземпроект» объект строительства, расположенный по адресу: участок №, расположенный в г. Севастополь, <адрес>, ДСТ «Ветеран Авиации», находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден к дальнейшей эксплуатации. Здание не представляет опасность для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п.25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, спорный объект недвижимости полностью находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику, документы, подтверждающие законность владения земельным участком ФИО1, а также законность владения нежилым помещением, разрешение на проведение работ по реконструкции гаража в нежилое помещение, разрешение на строительство в материалы дела истцом не представлены, в связи с чем признание права собственности на нежилое помещение № общей площадью 30,7 кв.м. за истцом невозможно, т.к. отсутствуют необходимые ч. 3 ст. 222 условия, позволяющие сохранить самовольное строение и признать право собственности на нее.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что оснований для признания права собственности за ФИО3 не имеется, доказательств принятия ФИО1 мер по приобретению в собственность земельного участка под нежилым помещением №, а также мер по оформлению прав собственности на нежилое помещение №, его легализацию, в период до ноября 2021г., истцом не представлено.

Также не подлежит признанию право собственности на нежилое помещение площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь <адрес> ТСН ДНТ «Ветеран Авиации» уч. № в порядке наследования, т.к. на момент смерти наследодатель ФИО1 не обладал законным правом владения или пользования спорным объектом недвижимости, а потому, в силу ст. 1112 ГК РФ, данное право не может входит в состав наследства. Также суд, обращает внимание на то, что в судебном заседании установлено, что истец с заявлением к нотариусу о вступлении в наследство после смерти ФИО1 не обращалась, при этом требований об установлении факта принятия наследства не заявляла.

Кроме того, не подлежит признанию право собственности на нежилое помещение площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь <адрес> ДСТ «Ветеран Авиации» уч. № и в порядке приобретательной давности, т.к. заявляя такое требование давностный владелец должен доказать законность возникновения у него или наследодателя такого права, что в судебном заседании своего подтверждения не нашло.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес>, ОК ДСТ «Ветеран Авиации» о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья Ю.И. Макоед