Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2020 от 29.01.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 февраля 2020 года           г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Засыпалова В.И.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соколова А.А.,

                                          у с т а н о в и л:

29 января 2020 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП №4 УМВД России по г.Пензе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соколова А.А.

Ознакомившись с материалами настоящего административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1КоАП РФ, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов дела, административное расследование фактически не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках проверки по сообщению о преступлении. Так, из представленных материалов следует, что 22 декабря 2018 года в ОП №4 УМВД России по г.Пензы поступило заявление Кодоровой А.Ю. по факту угрозы убийством при помощи ножа, имевшему место 22 декабря 2018 года в 20 часов по адресу: .... 03 января 2019 года было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, по факту угрозы убийством К.А.Ю. 22 января 2019 года из уголовного дела в отдельное производство были выделены материалы, содержащие признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

23 января 2019 года ст. УУП ОП №4 УМВД России по г.Пензе Чапаевым А.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После вынесения определения о возбуждении административного расследования никакие мероприятия проведены не были, лишь 25 декабря 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении ..., то есть выполнены действия, которые значительных временных затрат не требуют.

В связи с этим судья приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Соколова А.А., фактически не проводилось. Следовательно, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

        Как следует из материалов дела, место совершения данного правонарушения - .... Таким образом, рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

          Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы протокол об административном правонарушении ... от 25 декабря 2019 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соколова А.А..

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: