Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3811/2023 ~ М-1656/2023 от 28.03.2023

66RS0007-01-2023-001867-58

гражданское дело № 2-3811/2023

решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 октября 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Носыревой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Хиз ФИО7, Кубышкиной ФИО8, Францевой ФИО9 о возложении обязанности,

установил:

истец обратился с указанными требованиями, просил возложить на ответчиков обязанность устранить нарушения законодательства в области пожарной безопасности, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленные в здании по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Пахомова А.М. исковые требования поддержала.

Ответчики Хиз М.В., Кубышкина А.Н., Францева В.Н. в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела, направили суду письменные заявления о признании иска, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

С учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что собственниками здания по адресу: <адрес> являются Францева В.Н. (2/14 доли в праве собственности), Кубышкина А.Н. (12/14 долей в праве собственности).

На основании договора аренды от 10.01.2021 здание передано в аренду ИП Хиз М.В., используется арендатором в качестве пансионата для оказания социальных услуг с обеспечением проживания.

При проведении обследования отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлен ряд основных понятий: пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 указанного Закона, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно статье 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Согласно частям 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности; к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования определены как обязательные требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил и норм является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от формы собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга совместно с отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проверки по соблюдению требований законодательства о противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в доме по адресу: <адрес>

Факт наличия выявленных нарушений ответчиками не опровергнут. Материалы дела не содержат доказательств принятия мер для обеспечения безопасности граждан, их жизни и здоровья.

С учетом установленных судом обстоятельств, признания иска ответчиками, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая характер требований, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, полагает, что установление срока 12 месяцев, указанного истцом, для устранения нарушений является разумным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга (ИНН 6658033077), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Хиз ФИО10 (<данные изъяты>), Кубышкиной ФИО11<данные изъяты>), Францевой ФИО12 о возложении обязанности удовлетворить:

возложить обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании по адресу: <адрес>, а именно:

на Хиз ФИО13:

оформить декларацию пожарной безопасности;

обеспечить обслуживающий персонал ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов

пожара на каждого дежурного;

организовать обучение лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования;

ввести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в котором отражать учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

отразить на огнетушителях, установленных на объекте, порядковый номер путем нанесения на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки);

обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов;

утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

устранить дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия в жилой комнате № (1-й этаж);

устранить дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия в жилой комнате № (1-й этаж);

устранить дефекты отделки на стенах в виде отхождения покрытия от стен, устранить дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия в жилой комнате № (1-й этаж);

устранить следы протекания на потолке в жилой комнате (2-й этаж);

устранить следы протекания на потолке, а также восстановить целостность покрытия потолка, а также устранить дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия в жилой комнате № (2-й этаж);

в санузле для клиентов (2-й этаж) устранить дефекты внутренней отделки в виде нарушения целостности покрытия стены;

в жилой комнате № (2-й этаж) устранить дефекты покрытия стен в виде отхождения обоев от стены, а также дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия;

в жилой комнате № (2-й этаж) на потолке устранить следы протекания, а также дефекты покрытия пола в виде нарушения целостности покрытия;

на Кубышкину ФИО14, Францеву ФИО15:

организовать эксплуатацию здания пансионата в соответствии с классом функциональной пожарной опасности, нормативной документацией по пожарной безопасности в соответствии с классом функциональной пожарной опасности;

произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения;

организовать второй эвакуационный выход со 2 этажа здания специализированного дома престарелых и инвалидов;

привести декоративно-отделочный материал для стен в коридоре, на полу в зале в соответствии с документацией, подтверждающей показатели пожарной опасности примененного материала;

организовать защиту объекта автоматической установкой пожаротушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Маслова