Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-915/2022 от 14.02.2022

Дело №5-915/2022

УИД 18RS0009-01-2022-000733-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2022 года                                                                              с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Пислегина А.В., <дата> года рождения, уроженца <*****>, гражданина Российской Федерации, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <*****>, к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося,

установил:

Пислегин А.В., при введенном на территории Удмуртской Республики с <дата> режиме «Повышенная готовность», <дата> в 14 час. 40 мин. находился в помещении торгового объекта – магазина «Амбар», расположенном по адресу: УР, <*****>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), тем самым не выполнив правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от <дата> №*** «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», подп. «б» п.3 которых предусматривает, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), Распоряжением Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», в соответствии с подп.6 п.10 которого с <дата> на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары; при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту <дата> участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» АСА в отношении Пислегина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

<дата> дело поступило в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пислегин А.В., будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.7) в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Пислегина А.В.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подп. а.2 п.а ст.10 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации полномочно устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> №*** утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «б» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с подп. «м» ч.1 ст.11 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от <дата> №*** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с <дата> впредь до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.6 п.10 указанного Распоряжения с <дата> на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Пислегин А.В., в нарушение приведенных выше положений подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», <дата> в 14 час. 40 мин. находился на объекте, где приобретаются товары – магазине «Амбар», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски или иного ее заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-4);

- рапортом помощника оперативного дежурного ОП «Шарканское» от <дата> о поступлении в указанный день в 14 час. 44 мин. сообщения от помощника ОД ДЧ ОП «Шарканское» о выявленном факте нахождения Пислегина А.В. в помещении магазина «Амбар», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» АСА от <дата> о выявленном факте нарушения подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ Пислегиным А.В., находившимся <дата> в 14 час. 40 мин. в помещении магазина «Амбар», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски (л.д.6);

- письменными объяснениями Пислегина А.В. от <дата>, согласно которым, <дата> в 14 час. 40 мин. он зашел в магазин «Амбар», расположенный по адресу: УР, <*****>, без маски, через некоторое время зашли сотрудники полиции и зафиксировали нарушение; вину не признает, поскольку зашел в магазин на 5 минут, чтобы повидаться с супругой, впредь обещает соблюдать «масочный» режим (л.д.7);

- фототаблицей с изображением Пислегина А.В. в помещении магазина «Амбар» (л.д.9).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Пислегина А.В. в совершении вмененного ему правонарушения.

Тот факт, что Пислегин А.В. находился в помещении магазина не более пяти минут, зашел туда, чтобы повидаться с супругой, о чем Пислегин А.В. указал в своих объяснениях, какого-либо правового значения для дела не имеет, учитывая, что установленная подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в зависимость от цели посещения и времени нахождения на объектах, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги) не поставлена.

При таких обстоятельствах, пскольку Пислегин А.В. при введенном на территории Удмуртской Республики с <дата> режиме «Повышенная готовность», в нарушение подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №***, подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от <дата> №***-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», находился на объекте, где приобретаются товары, без маски или иного ее заменяющего изделия, действия Пислегина А.В. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Пислегину А.В. судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание фактических обстоятельств дела, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, указанные выше смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить Пислегину А.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Пислегина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.П.Макарова