Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-345/2023 от 15.05.2023

                                                                                                                № 5-345/2023

                                                   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Королев Московской области                                                               25 мая 2023 года

Судья Королевского городского суда Московской области Дулкина Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении АО «Жилкомплекс»,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2023 года в Королевский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении АО «Жилкомплекс».

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив представленный административный материал, суд усматривает ряд нарушений, которые препятствуют рассмотрению его в суде.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Жилкомсервис» ранее привлекалось к административной ответственности, вместе с тем в материалах дела отсутствует заверенная надлежащим образом копия постановления мирового судьи судебного участка № Королевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При изучении материалов дела было установлено, что на л.д. 34-36 имеется протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении осмотра от контролируемого лица присутствовала ФИО2, вместе с тем в протоколе отсутствует ее подпись, кроме того, в протоколе отсутствует подпись должностного лица, его составившего.

Кроме того, копии ряда документов, имеющихся в материалах дела на л.д. 22-28, а именно решение о проведении инспекционного визита внепланового от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, не заверены надлежащим образом.

В силу с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении АО «Жилкомплекс» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Королёв УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

Судья:                                               подпись                                                 Т.А. Дулкина