Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-969/2024 от 09.04.2024

                                                                                          Дело № 12-969/24

16RS0045-01-2024-001993-96

РЕШЕНИЕ

27 мая 2024 года                                  город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 ч.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, указав, что отсутствует состав административного правонарушения, от своих родительских обязанностей ФИО1 не отказывалась.

Заявитель ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани в суд с жалобой не согласился.

Заинтересованное лицо – ФИО5 с жалобой не согласился.

Выслушав стороны, заслушав пояснения несовершеннолетнего ФИО6, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Согласно ч.1 ст. 80 СК РФ Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как следует из материалов дела, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. ФИО1 привлечёна к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за то, что --.--.---- г. выявлена ФИО2, --.--.---- г. г.р., которая ненадлежащим образом занимается воспитанием несовершеннолетнего сына - ФИО3, --.--.---- г. г.р., который имеет неудовлетворительные оценки, опаздывает на занятия. Также ФИО1 не ведет контроль за успеваемостью ребенка за выполнением домашнего задания.

Таким образом, гр.ФИО2, --.--.---- г. г.р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.35 ч.1 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждена протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением и иными материалами дела. Оценивая предоставленные доказательства в совокупности, комиссия считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от --.--.---- г.., --.--.---- г. выявлена ФИО2, --.--.---- г. г.р., которая ненадлежащим образом занимается воспитанием несовершеннолетнего сына - ФИО3, --.--.---- г. г.р., который имеет неудовлетворительные оценки, опаздывает на занятия. Также ФИО1 не ведет контроль за успеваемостью ребенка за выполнением домашнего задания.

Из рапорта сотрудника ПДН следует, что ФИО1 ненадлежащим образом занимается воспитанием несовершеннолетнего сына - ФИО3, который проживает с отцом с ноября 2023 года, ребенка материально не поддерживает, у ребёнка оценки в школе «3» и «2».

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что она не знает, почему ее сын учится на «3» и «2». Домашнее задание он выполнял не всегда, поскольку ФИО1 работала сутками, у нее сын ночевал на работе. В школу сын опаздывал, поскольку автобус ездит по времени, а расписание уроков меняется.

Из письменного объяснения ФИО5 следует, что с ним проживает его сын с ноября 2023 года, поскольку мать ребенка не занимается воспитанием сына, отчего ребенок стал учиться плохо.

Согласно характеристики на ребенка –ученика 4 «в» класса от 23.01.2024г. – ФИО9 учится в основном на «3» и «2», взаимоотношения с одноклассниками хорошие, дисциплинирован, на уроках ведет себя спокойно, на учет ПДН не состоит.

В ходе рассмотрения дела, судом был допрошен несовершеннолетний ФИО3, который суду пояснил, что до ноября 2023 года проживал с матерью, которая помогала ему с домашними заданиями, занималась с уроками, с ноября 2023 года стал проживать с отцом.

Привлекая к административной ответственности ФИО1 комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского района г. Казани указала в обжалуемом постановлении, что ФИО1 ненадлежащим образом занимается воспитанием несовершеннолетнего сына ФИО3

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого ФИО7 привлечена к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ, характеризуется неисполнением либо ненадлежащим исполнением перечисленных в данной норме родительских обязанностей, установленных семейным законодательством.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Субъектом правонарушения являются родители несовершеннолетнего (в том числе несовершеннолетние родители в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет), законные представители несовершеннолетнего (усыновители, опекуны (попечители), приемная семья, патронатная семья).

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является длящимся, поскольку состав в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Из содержания указанных норм следует, что родители обязаны обеспечить получение ребенком общего основного образования. При этом обязанность по обучению своих детей законом на родителей не возложена.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 совершает действия, которые свидетельствовали о том, что она, как родитель, препятствует получению детьми общего основного образования.

Напротив, как следует из материалов дела, ФИО1 возложенную на нее законом обязанность по обеспечению получения ребенком общего образования выполняет, поскольку ФИО3, --.--.---- г. г.р., обучается в ---» ... ..., что свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Более того, из представленный характеристики --- не следует, что ФИО1 проявляет бездействие по воспитанию своего ребенка.

При таких обстоятельствах, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, приходит к выводу, что оснований для привлечения к административной ответственности ФИО1 по ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих как наличие объективной стороны вменяемого правонарушения, так и умысла, направленного на неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей ФИО1

Согласно пп.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь пп. 2 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

                            р е ш и л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по данному делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                         Р.Г. Хусаинов