Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2019 ~ М-342/2019 от 22.03.2019

Дело №2-546/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Разиной Л.В.

при секретаре Морозовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Приток» в лице председателя правления Ковалев С.Н. к СНТ «Приток-2» в лице представителя Петров В.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС № 16 по Ростовской, Панченко В.Б., Фоменко В.Б., Ермакова В.И., Леонова Н.Г., Артюшина Н.Н. о признании недействительным решения собрания от 23.09.2018 года и протокола этого собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Приток» в лице председателя правления Ковалева С.Н. обратилось в суд с иском к СНТ «Приток-2» в лице представителя Петров В.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС № 16 по Ростовской, о признании недействительным решения собрания от 23.09.2018 года и протокола этого собрания недействительным, указывая на то, что 23.09.2018 года инициативная группа собирала общее собрание СНТ «Приток», но собрание не состоялось по причине: нарушена процедура созыва и оповещения садоводов; отсутствовал кворум на собрании.

В начале октября 2018 года при установке новых счетчиков, ему сообщили, что в их СНТ создано новое Товарищество СНТ «Приток-2». 24 октября он оплатил государственную пошлину на получение Устава и протокола вновь созданного СНТ. Из полученных документов выяснилось, что члены СНТ «Приток» не написав заявления о выходе из членов СНТ «Приток» в количестве 6 человек создали новое СНТ «Приток-2», что противоречит Уставу СНТ «Приток». Реорганизация СНТ осуществляется в соответствии с решением общего собрания, такого решения нет. Согласно п. 14.3 главы 14 Устава при реорганизации товарищества права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом, такого акта в наличии нет.

Считает, что учредители СНТ «Приток-2» грубо нарушили Устав СНТ «Приток» и ФЗ № 66 от 15.04.1998 года, без решения общего собрания СНТ «Приток» и не выходя из него создали второе товарищество СНТ «Приток-2», скрыв факт создания этого СНТ от всех садоводов СНТ «Приток», признавшись в этом только после регистрации Устава.

На основании изложенного истец просил суд: признать собрание учредителей СНТ «Приток-2» несостоявшимся, протокол № 1 собрания от 23.09.2018 года недействительным и незаконными решение общего собрания учредителей о создании СНТ «Приток-2»; ликвидировать юридическое лицо СНТ «Приток-2» как незаконно созданное, обязанности по ликвидации возложить на учредителей СНТ «Приток-2».

Определением Сальского городского суда от 09.04.2019 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора учредители СНТ «Приток-2» Панченко Л.И., Фоменко В.Б., Ермакова В.И., Леонова Н.Г., Артюшина Н.Н.

Председатель правления СНТ «Приток» Ковалев С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Председатель правления СНТ «Приток-2» Петров В.В.в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что новое общество было зарегистрировано в установленном законом порядке, препятствий и замечаний со стороны регистрирующих органов не выявлено, боле того проведена правовая экспертиза документов, в связи с чем, выдана печать, открыт счет в банке. СНТ «Приток-2» правопреемником СНТ «Приток» не является.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Панченко Л.И., Фоменко В.Б., Ермакова В.И., Леонова Н.Г., Артюшина Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, просил в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС № 16 по Ростовской, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ на дату создания СНТ «Приток-2» (23.09.2018 г.) регламентировалась Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Федеральный закон N 66-ФЗ) определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Высшим органом управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, в силу ч. 1 ст. 20 названного Закона является общее собрание его членов.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество может быть создано не менее чем 3 гражданами (ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (далее - товарищество) является устав, утвержденный общим собранием учредителей.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов.

Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные товарищества избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что протоколом № 1 общего собрания учредителей СНТ «Приток-2» от 23.09.2018 года (л.д.134-135) в присутствии учредителей Петрова В.В., Фоменко В.Б., Панченко Л.И., Леоновой Н.Г., Ермаковой В.И., Артюшиной Н.Н. приняты решения:

1.Учредить (создать) СНТ «Приток-2»;

2.утвердить Устав Товарищества,

3. избрать председателем товарищества - Петрова В.В.;

4.назначить ответственным за государственную регистрацию Товарищества – Петрова В.В.

Согласно Уставу СНТ «Приток-2», утвержденного решением учредителей, протоколом № 1 от 23.09.2018 года, место нахождение товарищества: адрес. Товарищество занимает участок земли общей площадью номер кв.м., состоящий из пяти обособленных, находящихся в собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения: КН номер, по адресу: адрес КН номер, по адресу: адрес КН номер, по адресу: адрес КН номер, по адресу: адрес КН номер, по адресу: адрес

СНТ «Приток-2» некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членами в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. (л.д.136-151)

Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью 580 кв.м. по адресу: адрес, КН номер принадлежит на праве собственности Панченко Л.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2015 года (л.д. 67)

Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью 580 кв.м. по адресу: адрес, КН номер принадлежит на праве собственности Фоменко В.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.03.2015 года (л.д. 63)

Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью 580 кв.м. по адресу: адрес КН номер принадлежит на праве собственности Ермаковой В.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2015 года (л.д. 74)

Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью 580 кв.м. по адресу: адрес КН номер принадлежит на праве собственности Артюшиной Н.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.08.2015 года (л.д. 87)

Земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения садоводства, площадью 568 кв.м. по адресу: адрес КН номер принадлежит на праве собственности Леонова Н.Г., что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 79-80)СНТ «Приток-2», расположенное по адресу: адрес зарегистрировано в качестве юридического лица 28.09.2018 года Межрайонной инспекцией ФНС № 26 по Ростовской области. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица – Петров В.В. председатель правления, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от 01.04.2019 года. (л.д. 19-21).

В силу ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как разъяснено в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), в силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как следует из материалов гражданского дела, СНТ «Приток», председателем правления которого является Ковалев С.Н., на момент проведения оспариваемого собрания учредителей СНТ «Приток -2» членом указанного СНТ «Приток-2» не являлся и не является в настоящего времени, а поэтому решение собрания от 23.09.2018 года не могут повлечь ни для председателя правления СНТ «Приток», ни для СНТ «Приток», каких-либо неблагоприятных последствий.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов, в том числе в отношении земельного участка, переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками, что следует из части 3 статьи 39 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ.

Как следует из материалов гражданского дела СНТ «Приток» не реорганизовано, более того вновь созданное СНТ «Приток-2» не является его правопреемником, данная некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах, создана для содействия ее членами в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела усматривается, что Панченко Л.И., Фоменко В.Б., Ермаковой В.И., Леоновой Н.Г., Артюшиной Н.Н. на праве собственности принадлежат земельные участки №№22,4,17,30,7 по адресу: адрес, которые в установленном порядке были изъяты из бессрочного пользования СНТ «Приток» (л.д.71,84,90,113,114) на землях общего пользования СНТ «Приток» не находятся.

Ни действующее законодательство, ни Устав СНТ «Приток» (л.д.102-112) запрета членам СНТ «Приток» на создание новых садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений не содержит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств тому, в чем же в чем заключается нарушение прав, а также охраняемых законом интересов СНТ «Приток», при заявлении председателем правления СНТ «Приток» Ковалевым С.Н. требований о признании собрания учредителей СНТ «Приток-2» несостоявшимся, протокола № 1 от 23.09.2018 года недействительным и незаконным решения общего собрания учредителей СНТ «Приток-2» от 23.09.2018 года о создании Товарищества.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Давая оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у председателя правления СНТ «Приток» Ковалева С.Н.. права на обжалование от имени СНТ «Приток» решения общего собрания СНТ «Приток-2» и доказательств нарушения прав СНТ «Приток» оспариваемым решением.

В соответствии с Уставом СНТ «Приток-2» товарищество может быть ликвидировано на основании и в порядке, установленном ГК РФ, ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 г. и другими Федеральными законами по решению общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных). Требование о ликвидации Товарищества может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.

Поскольку Председатель правления СНТ «Приток» не наделен полномочиями на обращение в суд с требованиям о ликвидации другого садоводческого товарищества, то исковые требования о ликвидации СНТ «Приток-2 также не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 333.16 главы 25.3 Кодекса государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены статьей 333.19 Кодекса. В соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по требованием неимущественного характера для организации составляет – 6000 рублей. Учитывая, что при обращении в суд с иском государственная пошлина была оплачена частично в размере 300 рублей (л.д. 2), то с СНТ «Приток» надлежит довзыскать государственную пошлину в размере 5700 рублей.

Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СНТ «Приток» в лице председателя правления Ковалев С.Н. к СНТ «Приток-2», третьим лицам, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС № 16 по Ростовской области, Панченко В.Б., Фоменко В.Б., Ермакова В.И., Леонова Н.Г., Артюшина Н.Н. о признании недействительным решения собрания от 23.09.2018 года и протокола этого собрания недействительным отказать в полном объеме.

Взыскать с СНТ «Приток» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Сальский район в размере 5700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2019 г.

Председательствующий:                    Разина Л.В.