Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5745/2022 от 13.05.2022

№ 2-5745/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Тошевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А4 к ГУ – Отделению пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,-

УСТАНОВИЛ:

Николаева Н.В. обратилась в суд с иском(с учетом уточнения) к ГУ – Отделению пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 12 июля 2021 года ею посредством сайта «Госуслуги» направлено ответчику заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка Николаева А.А., 00.00.0000 года года рождения, поскольку размер среднедушевого дохода ее семьи был ниже прожиточного минимума. Поскольку на сайте, при оформлении заявления, отсутствует возможность предоставить дополнительные документы, она в адрес ответчика предоставила решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2019 года по иску Варава С. к Николаеву А.Г., Николаевой Н.В. о признании сделки купли-продажи автомобиля недействительной. Однако, пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении пособия в связи с наличием двух зарегистрированных на заявителе автотранспортных средств. С принятым решением она не согласна, поскольку фактически на праве собственности у нее имелся один автомобиль Toyota Rav4 1994 годы выпуска, государственный регистрационный знак е936сх24. Автомобиль Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, был приобретен ею по договору купли-продажи, заключенному с Николаевым А.Г. Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2021 года данный договор признан недействительным, в связи с чем автомобиль был возвращен продавцу. При этом регистрационная запись в ГИБДД, согласно которой она является владельцем автомобиля, не изменена. Считает, что данная запись носит учетный характер и не является основанием для возникновения права собственности на ТС, в связи с чем отказ в назначении пособия является незаконным. Просит признать решение пенсионного органа, принятого на основании ее заявления от 12 июля 2021 года, об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка – Николаева А.А. незаконным, возложить обязанность на ответчика назначить ей ежемесячное пособие на ребенка – Николаева А.А., 25 января 2012 года рождения, на содержание которого взысканы алименты, с 12 июля 2021 года по 31 марта 2022 года.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, в ходе предварительного судебного заседания на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Байрамова С.Э., действующая на основании доверенности от 2 августа 2022 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело ее отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании иск не признала.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» (далее «Закон № 81-ФЗ») законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст. 3 Закона № 81-ФЗ установлено государственное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 10.1 Закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия; в целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Положениями ст. 10.2 Закона № 81-ФЗ предусмотрено, что лицам, указанным в статье 10.1 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.

По правилам ч.1 ст. 10.3 Закона № 81-ФЗ размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 3 Закона № 81-ФЗ порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации; порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении», утв. Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2021 года № 1037, (далее «Правила») право на назначение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, имеют лица, которые определены п. 50 настоящих Правил и размер среднедушевого дохода семей которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанных пособий.

Положениями п. 3 и п. 4 Правил предусмотрено, что заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. № 1037 " для соответствующего пособия, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения

вышеприведенных Пособий утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1037.

В судебном заседании установлено, что истец является матерью А2, 00.00.0000 года года рождения и А3, 00.00.0000 года года рождения, что подтверждается Свидетельствами о рождении II-БА № 801290 от 15 февраля 2012 года и IV-БА № 597418 от 3 сентября 2019 года.

Согласно свидетельству о расторжении брака II-БА № 614532 от 13 ноября 2018 года, брак между Николаевой Н.В. и Николаевым А.Г.-отцом Николаева А.А. прекращен 11 сентября 2018 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 27 марта 2019 года, с Николаева А.Г. в пользу Николаевой Н.Н. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына А2 00.00.0000 года года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода должника ежемесячно, начиная со дня обращения в суд – с 25 марта 2019 года и до его совершеннолетия.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, истец 12 июля 2021 года посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении Николаева А.А., 25 января 2012 года рождения, предоставив судебный приказ мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 27 марта 2019 года, свидетельства о рождении детей, решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2019 года, договор купли-продажи от 16 июля 2018 года, копию своего паспорта.

Решением пенсионного органа от 21 августа 2021 года истцу в назначении ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет было отказано на основании п/п е п. 13 Правил, согласно которому основанием для отказа в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, является наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования).

В судебном заседании установлено и подтверждается Карточкой учета транспортных средств от 10 ноября 2021 года, что в качестве владельца ТС Toyota Rav4 1994 годы выпуска, государственный регистрационный знак е936сх24 и Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, по состоянию на 12 июля 2021 года была зарегистрирована Николаева Н.В.

Вместе с тем из решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 мая 2019 года по иску Варава С. к Николаеву А.Г., Николаевой Н.В. о признании сделки купли-продажи автомобиля недействительной следует, что 16 июля 2018 года между Николаевой Н.В. и Николаевым А.Г. был заключен договор купли-продажи, на основании которого Николаева Н.В. приобрела автомобиль Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, и поставила в органах ГИБДДД на учет на свое имя 18 июля 2018 года.

Договор купли-продажи от 16 июля 2018 года был признан вышеприведенным решением суда недействительным.

Решение суда вступило в законную силу 25 июня 2019 года, о чем свидетельствует отметка на нем Октябрьского районного суда г. Красноярска.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, автомобиль Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, на момент обращения Николаевой Н.В. с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет ей не принадлежал.

Более того, как следует из имеющейся в материалах дела расписки Николаева А.Г. от 13 марта 2022 года, Николаева Н.В. передала, на основании решения суда от 21 мая 2019 года, Николаеву А.Г. автомобиль Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, что так же подтверждается Договорами заказ-наряда от 11 июня 2021 года, от 12 июля 2021 года? заключенными Николаевым А.Г. на ремонт указанного автомобиля.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что на день обращения Николаевой Н.В. с заявлением о назначении пособия 12 июля 2021 года на ее имя по прежнему были зарегистрированы оба автомобиля.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании и определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 сентября 2018 года, в обеспечение иска Варава С.Г. был наложен арест на автомобиль Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, с запретом органам ГИБДД регистрировать какие-либо сделки, связанные с отчуждением автомобиля, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 декабря 2021 года обеспечительные меры, принятым указанным определением, отменены и автомобиль снят с учета.

Принимая во внимание, что в судебном заседании достоверно установлено, что по состоянию на 12 июля 2021 года истец являлась владельцем одного автомобиля, регистрация на ее имя автомобиля Toyota Land Cruiser, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак м465ву124, носила формальный характер и связана была с наличием ранее принятых обеспечительных мер по гражданскому, суд приходит к выводу о том, решение пенсионного органа от 21 июля 2021 года об отказе истцу в назначении ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет нельзя признать законным.

Принимая во внимание все вышеприведенные обстоятельства дела, учитывая положения ст. 10.2 Закона № 81 – ФЗ, предусматривающие назначение пособия с даты обращения, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить ей ежемесячное пособие на ребенка – Николаева А.А., 25 января 2012 года рождения с 12 июля 2021 года по 31 марта 2022 года законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлина за подачу иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Решение ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю от 21 июля 2021 года об отказе в назначении А4 ежемесячного пособия на ребенка от 8 до 17 лет – А2 незаконным.

Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить А4 ежемесячное пособие на ребенка на ребенка от 8 до 17 лет – А2, 00.00.0000 года года рождения, с 12 июля 2021 года.

Взыскать с ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в доход местного бюджета судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим 9 сентября 2022года

Копия верна

Судья