Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2020 ~ М-8/2020 от 15.01.2020

Дело № 2-34/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2020 года                          посёлок Большой Царын

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Дармаеве А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакаевой Валентины Каруевны к администрации Октябрьского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на овчарню и дом животновода,

у с т а н о в и л:

Бакаева В.К. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что согласно договору переуступки прав № от ДД.ММ.ГГГГ, она приняла права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрация Октябрьского РМО) и индивидуальным предпринимателем - главой КФХ «Гернзл» ФИО4 на срок 10 лет. Данный земельный участок, общей площадью 3 га, с кадастровым номером 08:06:170101:855, расположен примерно в 31,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес> Республики Калмыкия, под животноводческими строениями, а именно зданием овчарни и домом животновода. С целью регистрации права собственности на возведенный дом животновода и овчарню она обратилась в орган государственной регистрации, где ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Между тем, указанные постройки соответствуют градостроительным нормам и строительным правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью кому-либо не создают. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав собственника недвижимого имущества. Просит суд признать за ней право собственности на здание овчарни общей площадью по внутреннему обмеру 803,3 кв. м, дом животновода общей площадью по внутреннему обмеру 88,1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, примерно в 31,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>.

Истец Бакаева В.К., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Нудличаев С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - глава <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия Батыров С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель третьего лица - администрации Цаган-Нурского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Эняева Г.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица - Малодербетовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При этом из смысла этой нормы следует, что признание права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся с иском лицом. Наличие у истца законных оснований возникновения права собственности на спорную недвижимость является юридически значимым обстоятельством по данному делу.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Взаимосвязанными положениями подпункта 2 п. 1 ст. 40 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Бакаева В.К. является индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, которая на основании договора о переуступке № от ДД.ММ.ГГГГ приняла права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Октябрьского РМО и главой КФХ «Гернзл» ФИО4 сроком на 10 лет. Данный земельный участок, общей площадью 3 га, с кадастровым номером 08:06:170101:855, расположен примерно в 31,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес> Республики Калмыкия, под животноводческими строениями.

Из материалов дела также усматривается, что на арендованном земельном участке, имеющем кадастровый №, имеется животноводческая стоянка, состоящая из овчарни и дома животновода. В настоящее время истец пользуется домом животновода и овчарней как своей собственностью, оформила технический паспорт на стоянку. Вместе с этим она продолжает принимать меры по благоустройству самовольной постройки.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что животноводческая стоянка, расположенная в 31,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>, состоит из овчарни общей площадью по внутреннему обмеру 803,3 кв. м, дома животновода общей площадью по внутреннему обмеру 88,1 кв. м.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ, представители Октябрьского производственного участка Калмыцкого отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», сектора экономики, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Октябрьского РМО, администрации Цаган-Нурского сельского муниципального образования Республики Калмыкия пришли к заключению о том, что указанные дом животновода и овчарня возведены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают требования Правил пожарной безопасности, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из экспертного заключения по санитарно - эпидемиологическому обследованию о соответствии (несоответствии) санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что параметры микроклимата и освещенности в жилых помещениях на животноводческой стоянке главы КФХ Бакаевой В.К. по адресу: РК, <адрес>, Цаган-Нурское СМО, в 31,5 км на северо-восток от ориентира <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Сведений о том, что указанные дом животновода и овчарня состоят на балансе в реестрах федерального, республиканского и муниципального имущества не имеется.

В настоящее время истец Бакаева В.К. не может зарегистрировать свое право собственности на оспариваемый объект недвижимости ввиду отсутствия у неё разрешительных документов. Вместе с тем ею принимались меры по регистрации права собственности на указанные строения.

Доказательств обратного суду представлено не было и в судебном заседании такие обстоятельства не установлены.

Из материалов дела видно, что Бакаева В.К. является единственным учредителем возглавляемого ею КФХ. В этой связи она вправе просить признания права собственности на данную недвижимость, как за возглавляемым ею КФХ, так и за собой лично. Какие-либо ограничения такого конституционного права истца (ст. 35 Конституции Российской Федерации) недопустимы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требование Бакаевой В.К. является правомерным, поскольку она, является арендатором земельного участка, на котором имеются овчарня и дом животновода, которые возведены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают требования Правил пожарной безопасности, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Бакаевой В.К.

Суд полагает, что иное толкование и применение норм гражданского и земельного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав истца на частную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Бакаевой Валентины Каруевны к администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на овчарню и дом животновода - удовлетворить.

Признать право собственности Бакаевой Валентины Каруевны на овчарню (литер А) общей площадью по внутреннему обмеру 803,3 кв. м, дом животновода (литер Б) общей площадью по внутреннему обмеру 88,1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, примерно в 31,5 км по направлению на северо-восток от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой <адрес> Республики Калмыкия.

Председательствующий      подпись         В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья                                  В.С. Бамбышев