Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2424/2023 ~ М-1116/2023 от 09.03.2023

05RS0031-01-2023-002085-45

Дело №2-2424/23

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                                01 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием истца Насруллаевой М.М. и ее представителя – Раджабова Г.М.,

представителя ответчика – Алиевой Р.М.,

рассмотрев гражданское дело по Насруллаевой ФИО11 к Отделению Социального фонда РФ по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ СФР по РД о признании незаконным отказ в назначении пенсии по старости, обязании ответчика зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав, что 10.11.2021 г. она обратилась в ГУ-ОПФР по РД в Дахадаевском районе РД с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Согласно п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Вместе с заявлением о назначении пенсии мною были представлены следующие документы: паспорт, трудовая книжка, свидетельство о браке, свидетельства о рождении ребенка-инвалида и других детей, справка об инвалидности ребенка. С учетом всех представленных документов на момент обращения за пенсией ее общий стаж составил более 18 лет.

Однако, 10.03.2022 г. ГУ-ОПФР по РД отказал ей в назначении пенсии в связи с тем, что не хватает общего стажа для назначения пенсии по указанному основанию, так как у меня имеется только 9 лет общего стажа за рожденных мною детей и уход за ними. Пенсионный фонд не засчитал в общий стаж период работы в совхозе «Урагинский» с 24.12.1988 г. по 01.06.1990 г. и в колхозе «Дзилебкинский» с 01.06.1990 г. по 02.09.1998 г.

В решении об отказе в назначении пенсии от 06.12.2022 г. ГУ-ОПФР по РД обосновывает исключение данных периодов работы тем, что печати, которыми заверены записи в трудовой книжке не прочитываются, а также согласно Акту документальной проверки первичных документов в представленных для исследования книгах приказов совхоза «Урагинский» ФИО1 не обнаружена.

Все документы колхоза «Дзилебкинский», в том числе приказы с 1990-1998 г., а также книги по оплате труда совхоза «Урагинский» с 1988 г. по 1990 г. на хранение не поступали и не сохранились.

В связи с чем, просит признать решение об отказе в установлении пенсии от 10.03.2022 г. незаконным, обязать ГУ-СФР по РД включить в мой общий стаж периоды работы с 24.12.1988 г. по 01.06.1990 г. -в совхозе «Урагинский», с 01.06.1990г. - 02.09.1998 г. - в колхозе «Дзилебкинский» и назначить пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 10.11.2021 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, иск просили удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ГУ ОСФР по РД ФИО5 возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в письме ГУ-ОСФР по РД, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, суд находит требования ФИО1, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в том числе, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 8 данного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и принятия ими решения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 35 этого же Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона; с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ст. ст. 8, 32, 35 этого же Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 11,4.

Решением УПФР по РД в Дахадаевском районе от 10.03.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии в в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400 от 28 декабря 2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам, достигшим возраста 55 лет. женщинам, достигшим возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет. соответственно, а величина ИПК - не ниже 6.6 с ежегодным увеличением на 2.4. В связи, с чем на 2021 г. ИПК составляет 21.0.

Период стажа отраженный в трудовой книжке с 24.12.1988 г по 02.09.1998г не включен в расчет размера пенсии в связи с тем, что печати не прочитываются.

Отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как у заявителя на дату обращения т.е.10.11.2021 имеется в наличии 9 лет. 0 мес.0 дня.

Учтены периоды 01.09.2008 -31.12.2014гг. Уход труд лицо.

Также в расчет пенсии был включены периоды ухода за детьми 1990г.1994г,1996г,2003г. рождения до возраста полутора лет.

Согласно трудовой книжке ТК-1V №9494257 ФИО1 24.12.1988 принята на работу рабочей совхоза Урагинский» Дахадаевского района, 01.06.1990 переведена колхозницей вновь организованный колхоз Дзилебкинский, 2.09.1998 уволена по собственному желанию приказ №4 от 02.04.1998.

Согласно справке председателя колхоза Дзилебкинский, книга приказов колхоза «Дзилебкинский» Дахадаевского района не сохранилась.

Согласно представленных суду свидетельских показаний ФИО6, ФИО7 и ФИО8, изложенных на бумаге, ФИО2 работала вместе с ними дояркой колхоза Дзилебкинский Дахадаевского района с 1987-1990г.

Свидетельские показания отобраны главой МО «сельсовет Урагинский» ФИО9 и им заверены.

Факт работы свидетелей с ФИО1 подтверждаются представленными ими в суд копиями трудовых книжек.

Между тем, указанные свидетельские показания суд оценивает критически, поскольку личность свидетелей и главы МО в судебном заседании не установлены и последние не предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, а также установления ее размера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, а также получения заработной платы, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание, что сведения о работе и о заработной плате истца установлены на основании трудовой книжки, исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению, частично. Отказ ГУ ОП ФР по РД в назначении пенсии, суд считает нарушающим Конституционное право гражданина на социальное обеспечение по возрасту.

Кроме того, в соответствии ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. В данном случае истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доказательства, подтверждающие несение истцом расходов на оплату юридических услуг, в материалах дела отсутствуют и в суд не представлены, в связи с чем суд считает необходимым в этой части иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии от 10.03.2022 г. за № 220000012330/268953/21 незаконным.

Обязать ГУ-ОСФР по РД включить ФИО1 общий стаж периоды работы с 24.12.1988 г. по 01.06.1990 г. - в совхозе «Урагинский», с 01.06.1990г. - 02.09.1998 г. -в колхозе «Дзилебкинский» и назначить пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 10.11.2021 г.

Взыскать с ГУ-ОСФР по РД в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Резолютивная часть решения суда объявлена 01 июня 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 08 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                       М.Б. Онжолов