Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2022 от 14.04.2022

Дело № 12-13/2022

25RS0018-01-2022-000601-14

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Кировский                                          10 июня 2022 года.

Судья Кировского районного суда Приморского края Комов Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Карпова Е.И. – Гром Е.В. на постановление Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Карпов Е.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Карпову Е.И. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ, то есть за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных Законом Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края».

На данное постановление Карповым Е.И. в лице его представителя по доверенности Гром Е.В. подана жалоба в Кировский районный суд Приморского края, в которой заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Карпова Е.И. признать незаконным и отменить.

В обоснование доводов жалобы заявителем Карповым Е.И. указано о том, что по указанному в постановлении адресу Карпов Е.И. никогда не проживал и не находился, доказательств вины Карпова Е.И. в материалы дела не представлено, в связи с чем, данное постановление в отношении Карпова Е.И. является незаконным и подлежащим отмене.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ со счёта Карпова Е.И. судебными приставами были списаны денежные средства, в этот же день Карпов Е.И. обратился в Отделение судебных приставов по Кировскому району и в Административную комиссию Кировского муниципального района, где ошибку признали, внесли его в базу двойников, а деньги вернули на счёт.

Однако ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель снова вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на вкладе Карпова Е.И.

Определением судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству заявителя Карпова Е.И. восстановлен срок для обжалования постановления Административной комиссии Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении заявителю наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, – Карпов Е.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения уведомлялся судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Защитник Карпова Е.И. – Гром Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения уведомлялась судебной повесткой, заявлений об отложении судебного заседания суду не предоставляла.

Представитель Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Рассмотрев материалы дела, изучив материалы дела № об административном правонарушении в отношении Карпова Е.И. и материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объёме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени и на объектах, предусмотренных Законом Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края». Совершение этого правонарушения влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Приморского края от 29.09.2014 г. № 467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края» не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22-00 до 9-00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно) и с 23-00 до 10-00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, указанных в частях 2 – 4 настоящей статьи.

Из пунктов 1 – 3 ч. 2 ст. 2 Закона Приморского края № 467-КЗ от 29.09.2014 г. следует, что в отношении квартир, помещений общего пользования и общего имущества в многоквартирных домах, жилых домов, жилых помещений и помещений общего пользования в общежитиях в части действий, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) с 22-00 до 9-00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); 2) с 23-00 до 10-00 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни; 3) с 13-00 до 15-00 часов ежедневно.

В силу пунктов 1 – 3 ч. 1 ст. 3 Закона Приморского края № 467-КЗ от 29.09.2014 г. к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся: 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан; 3) применение пиротехнических изделий, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Административной комиссией Кировского муниципального района Приморского края, следует, что Карпову Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> назначено административное наказание по части 1 статьи 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 23-00 часов до 01-00 часа ДД.ММ.ГГГГ Карпов Е.И., находясь по адресу: <адрес>, громко слушал музыку, чем нарушал тишину и покой в ночное время ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Обсуждая доводы жалобы заявителя Карпова Е.И. о том, что он никогда не проживал и не находился по адресу, указанному в постановлении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела № об административном правонарушении следует, что в отношении Карпова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, составлен протокол № об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 00 минут до 01 часа ДД.ММ.ГГГГ Карпов Е.И., находясь по адресу: <адрес>, громко слушал музыку, чем нарушал тишину и покой в ночное время ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении Карпова Е.И. о взыскании штрафа иного органа.

Также из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства должника Карпова Е.И., и денежные средства были взысканы со счетов Карпова Е.И.

В ходе исполнительного производства в ОСП по Кировскому району рассмотрена жалоба представителя Карпова Е.И. – Гром Е.В. и установлено, что денежные средства Карпова Е.И. были возвращены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделённый административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

К элементам состава административного правонарушения относятся: 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона.

Под субъектом административного правонарушения понимается дееспособное лицо, совершившее правонарушение, влекущее установленную КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации административную ответственность. Субъектами административной ответственности могут являться физические лица, юридические лица, должностные лица.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном противоправным действии (бездействии) лица, которое влечёт установленную КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что Карпов Е.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а не в <адрес>, как это следует из материалов дела об административном правонарушении № в отношении Карпова Е.И..

Кроме того, Карпов Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по месту его проживания по адресу: <адрес>.

Поэтому он не мог проживать в квартире по адресу: <адрес>, в дни и время, указанные в протоколе, а также в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Карпов Е.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не мог совершить это административное правонарушение, поэтому отсутствует субъект и объективная сторона административного правонарушения, а, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения.

При этом, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих то, что это административное правонарушение совершил именно Карпов Е.И., поскольку в деле отсутствуют объяснения как Карпова Е.И., так и лиц, указывающих именно на Карпова Е.И., как на лицо, совершившего данное административное правонарушение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поэтому постановление Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Карпову Е.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Карпова Е.И. – Гром Е.В. на постановление Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Кировского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Карпов Е.И. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 года № 44-КЗ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей – отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава данного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Кировского

районного суда

Приморского края                                                                  Д.Г. Комов