Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-40/2022 от 17.02.2022

УИД 26RS0034-01-2022-000144-27

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года                                                                                              с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Бояльской И.В.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Туркменского района           Липовой Т.В.,

подсудимой Хаджикеевой З.С.-М.,

защиты в лице адвоката Трухановой И.В.,

представителя потерпевшего Писаренко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Хаджикеевой З. С.-Муратовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в а. ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее образование, замужней, детей не имеющей, не работающей, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, а. ФИО1-ФИО1, <адрес>,            не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Хаджикеева З.С.-М. совершила преступление, квалифицированное как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

    Преступление совершено Хаджикеевой З.С.-М. при следующих обстоятельствах.

Хаджикеева З.С.-М., имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе следствия не установлены, заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставила подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие виде ежемесячной денежной выплаты.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомлённые о преступных намерениях ФИО8-М., приняли решение о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Хаджикеевой З.С.-М. №, открытый в дополнительном офисе 5230/314 ПАО «Сбербанк России», на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 164 145 рублей 94 копейки, принадлежащие государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе следствия не установлено, Хаджикеева З.С.-М., заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, которое в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, сведения, указанные в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1 <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомлённые о преступных намерениях Хаджикеевой З.С.-М. приняли решение о назначении ей трудовой пенсии по инвалидности и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Хаджикеевой З.С.-М. №, открытый в дополнительном офисе 5230/314 ПАО «Сбербанк России», на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, денежные средства на сумму 414 105 рублей 96 копеек, а также на основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5000 рублей, принадлежащие государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Неправомерно полученными денежными средствами Хаджикеева З.С.-М. распорядилась по своему усмотрению, чем причинила государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный вред на сумму 583 251 рубль 90 копеек, что в соответствии с примечанием к статье 158 УК РФ относится к крупному размеру, поскольку превышает 250 000 рублей.

В судебном заседании подсудимая Хаджикеева З.С.-М. вину в совершении указанного преступления признала, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

Виновность Хаджикеевой З.С.-М. подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения доказательств.

Допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего Писаренко Л.В. показала суду, что Хаджикеева З.С.-М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в государственном учреждении - Управлении ПФР по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонном) как получатель страховой пенсии по инвалидности, которая назначена ей со дня установления инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — как получатель ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы». За указанный период Хаджикеевой З.С.-М. выплачено: пенсия в сумме 414 105 рублей 96 копейки, ЕДВ в сумме 164 145 рублей 94 копейки. Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей, предусмотренная ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию».

Доставка пенсии Хаджикеевой З.С.-М. осуществлялась согласно ее заявлению через кредитную организацию ПАО сбербанк на ее счет.

Распорядителем денежных средств в <адрес>, выделяемых из бюджета Пенсионному фонду РФ на выплату пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат является государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В результате систематического хищения с использованием подложных документов государственных денежных средств бюджету ПФР в лице ОПФР по <адрес> причинен материальный ущерб на общую сумму 583 251 рубля 90 копеек. На указанную сумму ими заявлен гражданский иск, который она поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО10, Свидетель №4, Свидетель №5, данные ими на стадии предварительного следствия.

Согласно оглашенных показаний свидетеля Свидетель №2, она работает в должности врача по МСЭ в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> по специальности врача по МСЭ. С 2006 по 2014 год она работала в должности врача по специальности невролог. Ранее территориально филиал базировался в здании на <адрес>Б, в настоящее время и (примерно до 2012-2013 года) их филиал находился в одном здании с Главным Бюро МСЭ на <адрес>.

В ее обязанности входит принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности.

На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ.

В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ведомственных лечебных учреждений МВД России и ФСБ России, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>. До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина.

Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина.

Иная возможность установления инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от пенсионной организации, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие установление инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой-то причине отказа гражданину в составлении направления по форме №-у06.

В таком случае, если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направления на обследование с целью решения вопроса об установлении группы инвалидности, либо отказе в этом.

В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов.

Она сказала, что такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше.

Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ).

Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально.

По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. 1 - гражданину устанавливается группа инвалидности, 2 - гражданину отказывают в установлении группы, 3 – гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.)

После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности.

По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации.

Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть с 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом, уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО11, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол.

Вместе с тем она сказала, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить до 15 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно.

Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего она ставила подпись и печать филиала.

В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.

В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Свидетель №1.

В представленном ей на обозрении протоколе имеется ее подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ.

ФИО11, либо Свидетель №1 по распоряжению ФИО11 могли дописать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставив печать и уже после этого передавать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не замечали.

Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного в указанный период времени невозможно. (том № л.д. 176-181).

Согласно оглашенных показаний Свидетель №1, она работает в должности диет сестры в ФКГУ «1602 Министерство Обороны РФ» Филиал № с 2014 года. До этого она работала в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России бюро филиал № <адрес> в должности медицинского регистратора в период времени с августа 2009 года до мая 2010 года, а с мая 2010 по июнь 2014 года в должности медицинской сестры. Когда она работала в Бюро №, то территориально оно располагалось по адресу: <адрес>, после чего стало располагаться по адресу: <адрес> «Б».

В ее должностные обязанности входила регистрация больных прибывших для прохождения медицинского освидетельствования, удостоверение их личности, ведения протоколов заседания комиссии, выдача справок об инвалидности, а также отправка выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. В заседании комиссии я никогда участия не принимала, сидела в своем рабочем кабинете и заполняла документы, приносимые ей руководителем Бюро ФИО11

Насколько ей известно, существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства, там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ.

Также, к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина, которое пациент заполняет согласно установленной форме собственноручно. Из указанных документов регистратором формируется дело МСЭ. По сути, оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Комиссия по имеющимся медицинским документам может установить наличие группы инвалидности или же направляет на дополнительное обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, или отказывает в присвоении группы по тем или иным причинам. Документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, после рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии - врачи, психолог, социальный работник и реабилитолог.

Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально.

По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, и его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

Ее непосредственная работа заключалась в том, чтобы она вносила данные в книгу протоколов из акта освидетельствования и статистического талона: из акта освидетельствования - диагноз и общие данные, а шифр заболевания, возрастная категория - из статистического талона. Когда ей приносили справку, чтобы она ее заполнила, ей на обозрение давали только акт освидетельствования, в котором указана группа инвалидности, которую она переписывала оттуда (из акта). Уже после она брала статистический талон, акт освидетельствования, заполняла Книгу протоколов. В случае, если она видела, что в стат. карточке и в акте освидетельствования разные данные и разнятся группы инвалидности или диагнозы, она никак не реагировала, так как была исполнителем, просто заполняла документы, как ей и было сказано руководителем ФИО11 Она старалась заполнить книгу протоколов в тот же день, потому как на следующий день были новые пациенты и работа накапливалась, если она не успевала, то брала работу на дом или же оставалась по окончанию рабочего дня

Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.).

После этого ей заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности.

Порядок оформления справок был следующий, ее рабочее место находилось в отдельном кабинете, помимо ее в кабинете находился регистратор, который осуществлял регистрацию больных, прибывших на комиссию. В случае если она не справлялась, то просила регистратора оказать ей помощь. Получив сведения от ФИО11, заполняла справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, куда вносила сведения о присвоении той или иной группы инвалидности лицу, признанного инвалидом.

После чего выходила из кабинета в коридор и вызывала больного, удостоверившись в его личности путем проверки паспорта, выдавала справку на руки, а выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляла в Пенсионный фонд по месту регистрации лица, признанного инвалидом.

Бывали случаи, когда после заполнения справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, не было в бюро №, в таких случаях она сразу сообщала об этом ФИО11, в свою очередь ФИО11 просила ее принести заполненную книгу учета выданных бланков справок МСЭ, а также справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, говоря о том, что сама передаст ему справку. Она доверяла ФИО11, так как она была руководителем, и она не думала о том, что она ее может обмануть. Через некоторое время ФИО11 возвращала ей книгу учета выданных бланков справок МСЭ, где в графе «Дата выдачи справки МСЭ и расписка в ее получении» стояла подпись лица, признанного инвалидом, за получение справки об инвалидности. Кроме того, ФИО11 передавала ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которую она направляла в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации.

Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть с февраля 2005 года по начала сентября 2013 года, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно.

Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО11, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол.

Вместе с тем, даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки могло проходить комиссию от 15 и более лиц, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего она ставила подпись и печать филиала.

В представленном ей на обозрении копии протокола имеется ее подпись, кроме того она заполняла данный протокол. Сведения в протокол вносились под контролем ФИО11, которая сказала ей указать о том, что Хаджикеевой З.С.-М. присвоена вторая группа инвалидности сроком на один год».

Помимо протокола вносила сведения в справку об инвалидности и в выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, подписывала которые ФИО11

При заполнении справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Хаджикеевой З.С.-М. к ней подошла ФИО11 и сказала указать, что ей присвоена бессрочная группа инвалидности. На ее вопрос о том, что имеются несоответствия сведений указанных в протоколе и в справке (выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом) серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Хаджикеевой З.С.-М., ФИО11 пояснила, что при заполнении ей протокола ошибочно сообщила ей сведения о присвоении Хаджикеевой З.С.-М. второй группы инвалидности сроком на один год.

Со слов ФИО11 в дальнейшем она внесет соответствующие изменения в протокол заседания бюро МСЭ. Она поверила ФИО11, после чего заполнила справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Хаджикеевой З.С.-М., о чем и сообщила ФИО11 В свою очередь ФИО11 спросила у нее, заполнила ли она книгу учета выданных бланков справок МСЭ о выдаче Хаджикеевой З.С.-М. справки об инвалидности МСЭ-2009 №. На заданный вопрос ответила, что внесла необходимые сведения. ФИО11 попросила ее принести заполненную книгу учета выданных бланков справок МСЭ, а также справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом на имя Хаджикеевой З.С.-М., сказав ей о том, что сама передаст ему справку. Она доверяла ФИО11, так как она была руководителем, и она не думала о том, что та ее может обмануть.

Через некоторое время ФИО11 вернула ей книгу учета выданных бланков справок МСЭ, где в графе «Дата выдачи справки МСЭ и расписка в ее получении» стояла подпись от имени Хаджикеевой З.С.-М., за получение справки об инвалидности. Саму Хаджикееву З.С.-М. она не видела, однако со слов ФИО11 ей стало известно, что она передала ей справку. Кроме того, ФИО11 возвратила ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которую она направила в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации Хаджикеевой З.С.-М.

В последующем не проверяла, внесла ли ФИО11 соответствующие изменения в протокол заседания бюро, так как доверяла ФИО11

Относительно расхождения дат в журнале 4 протоколов заседаний Бюро МСЭ и книге учета выданных бланков справок МСЭ, а также в выписке МСЭ-2009 №, обычно, чтобы уровнять количество лиц, прошедших МСЭ в каждый из дней, чтобы не было, что в один из дней МСЭ прошло 40 человек, а в другой 10 человек, при заполнении книги протоколов заседаний Бюро МСЭ мы переносили лиц, прошедших МСЭ в загруженный день, на следующий. Поэтому в книге протоколов заседаний Бюро МСЭ и книге учета выданных бланков справок МСЭ, а также в самой выписке даты могут различаться, главное, чтобы даты, указанные в книге учета выданных бланков справок МСЭ и выписке и справке из акта освидетельствования совпадали. (том № л.д. 182-189).

Согласно оглашенных показаний свидетеля Свидетель №5, с 2001 года по июнь 2018 года работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в должности врача по медико-социальной экспертизе, специалиста по реабилитации. В указанном бюро рассматриваются медицинские документы о присвоении групп инвалидности по всем заболеваниям, за исключением психиатрических, офтальмологических и туберкулезных заболеваний. На момент марта 2011 года бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России находилось по адресу: <адрес>.

В ее обязанности входило участие в заседании комиссии по освидетельствованию граждан, на которой происходило рассмотрение предоставленных медицинских документов, а именно дела освидетельствования в котором находится медицинская документация, Подтверждаетщая наличие заболевания у того или иного гражданина. Помимо рассмотрения медицинских документов, происходит осмотр гражданина и ему задаются вопросы относительно наличия заболевания и поставленного диагноза, дающего право на присвоение группы инвалидности. После изучения медицинской документации и беседы с гражданином членами комиссии коллегиально принимается решение о присвоении лицу группы инвалидности.

Относительно порядка присвоения группы инвалидности: гражданин должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия решает вопрос о составления направления по форме №-у06, которое передается в бюро №. Иногда в бюро № приходили направления из поликлиник, изучением которых устанавливалось, что гражданин обращался в данную поликлинику по факту, хотя прописан и проживал в другом месте. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности, обращаться в любую поликлинику. Так, из практики бывают случаи, когда человек мог прийти на медицинское освидетельствование, с направлением из лечебного учреждения, где тот длительно наблюдался и лечился будучи зарегистрированным не по зоне обслуживания.

Помимо поступления документов из поликлиники, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро № с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляетщий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

В таком случае, гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро № принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо в отказе в этом. Насколько помнит, такая практика имела единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, Подтверждаетщих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Медицинские организации, органы, осуществляетщие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поступившие документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Медицинский регистратор формирует дело МСЭ, в данное дело входит направление, заявление и при первичном обращении обязательно пациент предъявляет медицинские документы. После рассмотрения предоставленных документы, руководитель бюро № назначает дату освидетельствования.

Комиссия по освидетельствованию состоит из руководителя, который является председателем комиссии, а также членов комиссии из числа работников бюро №, врачей: невролога, терапевта, хирурга, специалиста по реабилитации.

Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования, данный документ должен храниться 50 лет в архиве Бюро, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. После осмотра гражданина, тот выходит в коридор и ожидает повторного вызова, для объявления решения. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально.

По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.).

Решение оформляется, также, в акте медицинского освидетельствования,                            руководитель Бюро подписывает данный акт и ставит на нем печать бюро, после чего в акте медицинского освидетельствования ставят подписи члены комиссии. Если пациенту установлена группа инвалидности, то дело МСЭ передается специалисту по реабилитации, для разработки индивидуальной программы реабилитации. Далее, пациента вызывают в кабинет руководителя и под запись на диктофон объявляется любое принятое решение. Пациент всегда предупреждается о том, что в кабинете руководителя ведется аудиозапись, при этом в кабинете руководителя и непосредственно на стендах установленных в Бюро размещена информация, согласно которой все пациенты предупреждаются о том, что в Бюро ведется аудиозапись разговоров.

Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае тот будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего тот в течение месяца представляет дополнительные документы, и его дело рассматривается на комиссии повторно, тот снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

После объявления решения, если гражданину присвоена группа инвалидности медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписывается руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда по месту регистрации либо месту его пребывания, но в этом случае гражданин должен написать заявление, в котором должен указать, куда необходимо направить выписку для начисления пенсии по инвалидности.

Одновременно со справкой об инвалидности ей подготавливается программа реабилитации инвалида, которая также выдается гражданину на руки в день освидетельствования. Выдача программы является ее обязанностью. Она может не выдавать программу только в том случае, когда гражданин отказывается от реабилитации, но в ее практике таких случаев не было. Индивидуальная программа реабилитации составляется в трех экземплярах, один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.

Как установлено, в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации.

В соответствии с практикой, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть в период с февраля 2005 года по сентябрь 2013 года, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. Протокол мог быть заполнен 1 раз в неделю, а мог быть подписан и в день его составления все зависело от нагрузки. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно.

Контроль за составлением протокола и проставлением подписей осуществляла ФИО11, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол.

Вместе с тем может сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 15 и более лиц, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего та ставила подпись и печать филиала.

В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Свидетель №1.

В представленном ей на обозрении протоколе имеется ее подпись, однако ввиду того, что члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ, процедура подписания протокола происходила следующим образом, ФИО11, либо Свидетель №1 по распоряжению ФИО11 могли дописывать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставить печать и уже после этого передать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не заметили.

Все сведения в протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, из акта освидетельствования вносились медицинской сестрой Свидетель №1

Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно, кроме как заочно в связи с тяжелым состоянием больного.(том № л.д. 190-196).

Согласно оглашенных показаний свидетеля Свидетель №4, с апреля 2006 года по август 2015 года работала в должности специалиста по социальной работе по МСЭ в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес>. Ранее территориально филиал базировался в здании на <адрес>Б, в настоящее время и (примерно до 2012-2013 года) филиал находился в одном здании с Главным Бюро МСЭ на <адрес>.

В ее обязанности входило принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности.

На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ.

В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ведомственных лечебных учреждений МВД России и ФСБ России, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>. До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина.

Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути, оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина.

Иная возможность установления инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от пенсионной организации, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие установление инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой-то причине отказа гражданину в составлении направления по форме №-у06.

В таком случае, если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направления на обследование с целью решения вопроса об установлении группы инвалидности, либо отказе в этом.

В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов.

Она сказала, что такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше.

Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ).

Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально.

По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. 1 - гражданину устанавливается группа инвалидности, 2 - гражданину отказывают в установлении группы, 3 – гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.)

После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности.

По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации.

Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть с 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно.

Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО11, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол.

Вместе с тем она сказала, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить до 15 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно.

Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего она ставила подпись и печать филиала.

В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.

В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Свидетель №1.

В представленном ей на обозрении протоколе имеется ее подпись. Все сведения в протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, из акта освидетельствования вносились медицинской сестрой Свидетель №1

Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно, кроме как заочно в связи с тяжелым состоянием больного. (том № л.д.197-202).

Согласно оглашенных показаний свидетеля ФИО10, с 1992 года по настоящее время она работает в ГБУЗ СК «Туркменская РБ» на различных должностях, а с 2017 года она назначена на должность заведующего терапевтическим отделением.

Ранее она работала в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СК «Туркменская РБ», а также являлась членом врачебной комиссии, занимающейся приемом и подготовкой документов и направления в бюро МСЭ. В ее должностные обязанности входит консультирование больных и оказание им медицинской помощи, организация работы и контроль за подчиненным персоналом вверенного мне терапевтического отделения.

Для того чтобы гражданину присвоили группу инвалидности, он должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия, состоящая из председателя и врачей по профильному заболеванию, решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое передается в бюро МСЭ. Допускается, что гражданин направляется из поликлиник, расположенных в других районах помимо его места регистрации. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности обращаться в любую поликлинику.

Помимо поступления документов из поликлиник, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

В таком случае гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро МСЭ принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо об отказе в этом. Насколько мне известно, такая практика имела единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности.

Гражданин направляется в Бюро МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитирующих мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкие нарушения организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами.

Указываются данные о состоянии здоровья гражданина, состоянии возможности организма, заполняется направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма 088/у-06).

После получения группы инвалидности, в поликлинику приходит обратный талон, утвержденной формы 088/у-06, свидетельствующий о том, что человек проходил в Бюро МСЭ освидетельствование.

При принятии решения о присвоении группы инвалидности все указанные документы имеются в МСЭ, где хранятся в архиве в течение установленного законом срока.

Согласно утвержденной схемы направление граждан, зарегистрированных в ФИО1 <адрес> по общим заболеваниям осуществляется в МСЭ № в <адрес> городского округа <адрес>. По психиатрическим заболеваниям направление осуществляется в Бюро МСЭ № <адрес> края.

Также, она пояснила, что по имеющейся медицинской документации ими Хаджикеева З. С.-Муратовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не направлялась на освидетельствование в Бюро МСЭ <адрес> и <адрес>. Данные о том, что Хаджикеева З.С.-М. проходила освидетельствование в Бюро МСЭ и наличии у нее инвалидности у них отсутствуют.

Ревматоидный артрит - это аутоиммунное воспалительное заболевание суставов, которое имеет такие симптомы как: боли, утренняя скованность, ограничение движения суставов. Базовая терапия заболевания осуществляется препаратами: метипред, метотрексад, фолиевая кислота, нестероидные противовоспалительные препараты и другие. Образ жизни: больному нужно избегать переохлаждения, тяжелой физической нагрузки, в диете уменьшить углеводы, соль, жиры и следить за весом. Пациент должен стоят на диспансерном учете у ревматолога в краевых медицинских учреждениях, а по месту жительства - у терапевта. Диспансерный учет обязывает пациента являться два раза в год для прохождения медицинского осмотра. Данное заболевание не излечимо, лечение является поддерживающим, препаратами можно снимать боль и поддерживать организм.

Мерцательная аритмия - нарушение ритма сердца, сопровождающееся частым, хаотичным возбуждением и сокращением предсердий или подергиванием, фибрилляцией отдельных групп предсердных мышечных волокон.

Ангиопатия сетчатки в данном случае является сопутствующим диагнозом, и является клиническим проявлением вышеописанного заболевания кровеносных сосудов, связанное с нарушением кровообращения сетчатки глаз.(том № л.д.137-138).

Помимо признательных показаний Хаджикеевой З.С,-М., показаний представителя потерпевшего и свидетелей, вина подсудимой подтверждается заключениями экспертов, протоколами следственных действий, иными письменными материалами дела.

Заключение экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого из ксерокопии книги № протоколов заседаний Бюро МСЭ ФКУ «ГБМСЭ по СК» Минтруда России Бюро № – филиал <адрес>, начатая 02.03.2010г., где имеется протокол № от 11.03.2010г., из которого следует, что Хаджикеевой З.С-М. была присвоена 3-я группа инвалидности на 1 год первично по общему заболеванию: «Ревматизм активная фаза, актив 2 ст., возвратный ревмокардит. Мерцательная аритмия, тахисистолическая форма Н2А-Б 111ФК. Ангиопатия сетчатки.

Из представленной ксерокопии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 №, из которой следует, что Хаджикеевой З.С-М. ДД.ММ.ГГГГ была присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Диагноз, установленный Хаджикеевой З.С-М. комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении группы инвалидности не подтвержден медицинской документацией.

Таким образом, Хаджикеевой З.С-М. как III, так и II группы инвалидности были присвоены необоснованно.

На момент заседания МСЭ 11.03.2010г. Хаджикеева З.С.-М. не страдала заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством, функций организма, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Хаджикеева З.С-М. могла осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, абилитацию указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждался и не нуждается.

Состояние здоровья у Хаджикеевой З.С-М. позволяет ей принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях. (том № л.д.35-42).

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у представителя, потерпевшего Писаренко Л.И. были изъяты выплатные дела Хаджикеевой З.С-М. № и №.(том № л.д. 75-76).

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены: пенсионные (выплатные) дела Хаджикеевой З.С-М. № и №, в которых содержатся заявления Хаджикеевой З.С.-М. о назначении ежемесячной денежной выплаты, о назначении пенсии по инвалидности, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также содержащее документы, на основании которых производились выплаты            Хаджикеевой З.С.-М.(том № л.д. 139-142).

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены медицинская карта амбулаторного больного Хаджикеевой З.С-М.(том № л.д.115-117).

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен диск с выпиской по счету Хаджикеевой З.С.-М., предоставленный ПАО «Сбербанк» с сопроводительным письмом, отражающей сведения о зачислениях денежных средств в качестве пенсии и иных выплат, в связи с присвоением инвалидности                Хаджикеевой З.С.-М.(том № л.д. 203-224).

Расчет излишне выплаченных сумм пенсии, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты, предоставленный Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное), согласно которого Хаджикеевой З.С-М. излишне выплачена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получила пенсию по инвалидности в размере 414 105 рублей 96 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получила ежемесячную денежную выплату в сумме 164 145 рублей 00 копеек и в январе 2017 года излишне выплачена единовременная выплата в размере 5000 рублей.(том № л.д. 16-17).

Письмо ФКУ «ГБМСЭ по СК» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в архиве Учреждения «дело освидетельствования в бюро МСЭ», акт освидетельствования в бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют по неизвестным причинам. Сведения о Хаджикеевой З.С-М. в «Алфавитной книге», «журнале регистрации направлений на МСЭ формы 088/у» отсутствуют. Сведений о выдаче Хаджикеевой З.С-М. индивидуальной программы реабилитации в архиве Учреждения нет.(том № л.д. 22).

Копия книги учета выданных бланков справок МСЭ бюро филиал № <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Хаджикеевой З.С-М. ДД.ММ.ГГГГ выдана справка серии МСЭ-2009 №.(том № л.д. 23).

Копия книги № протоколов заседаний Бюро МСЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Хаджикеевой З.С-М. установлена 2 группа инвалидности сроком до апреля 2011 года.(том № л.д. 24-25).

Ответ из ГБУЗ СК «Туркменская РБ», о том, что Хаджикеева З.С-М. для прохождения медико-санитарной экспертизы с целью установления группы инвалидности в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» в период с 2010 по 2017 год не направлялась. (том № л.д. 20).

Ответ из ГБУЗ СК «Грачевская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что данные о направлении для прохождения МСЭ для установления группы мнвалидности на имя Хаджикеевой З.С.-М. не выдавались. (том № л.д. 100).

Ответ из ГБУЗ СК «Петровская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что данные о направлении для прохождения МСЭ для установления группы инвалидности на имя Хаджикеевой З.С-М. не обращалась. (том № л.д. 102).

Ответ из ГАУЗ СК «Городская поликлиника №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Хаджикеева З.С-М. направление для прохождения медико-социальной экспертизы в МСЭ Бюро № – филиала ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не оформлялось, за медицинской помощью не обращалась, в базе учреждения отсутствует. (том № л.д. 98).

Ответ из «РЖД-Медицина» от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что на Хаджикееву З.С-М. медицинских документов не имеется, в электронной базе поликлиники Хаджикеева З.С-М. не зарегистрирована. (том № л.д. 96).

Письмо ТФОМСС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/К, содержащее сведения об оказанных Хаджикеевой З.С-М. медицинских услугах за период с 2010 по 2021 год. (том № л.д. 125-129).

Оценивая каждое доказательство, представленное стороной обвинения, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, соответствия требованиям уголовно-процессуального законодательства, а все собранные доказательства в совокупности – с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает вину Хаджикеевой З.С-М. в совершении инкриминируемого преступления при вышеописанных обстоятельствах доказанной, и квалифицирует действия                   Хаджикеевой З.С-М. по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Разрешая вопрос о том, подлежит ли подсудимая наказанию за совершенное преступление, суд учитывает, что в судебном заседании Хаджикеева З.С-М. на вопросы отвечала последовательно, адекватно реагировала на происходящее, отрицала наличие у нее каких-либо психических расстройств, сведений о наличии таковых в материалах уголовного дела также не имеется. В этой связи, у суда не вызвал сомнений факт вменяемости подсудимой, поэтому суд приходит к выводу, что Хаджикеевой З.С-М. подлежит наказанию на общих основаниях.

При назначении наказания подсудимой суд в соответствии с требованиями         ст.ст. 6, 43 и 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимого, личность подсудимой, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни его семьи.

Изучением личности Хаджикеевой З.С-М. установлено, что она не судима, замужем, детей не имеет, по месту жительства характеризуется положительно, осуществляет уход за недееспособным лицом.

Обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими наказание Хаджикеевой З.С-М., суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, положительную характеристику, осуществление ухода за недееспособным лицом.

Обстоятельств, отягчающих наказание Хаджикеевой З.С-М., предусмотренных ст. 63 Уголовного Кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства, учитываемые при назначении наказания в их совокупности суд приходит к выводу о том, что для достижения целей наказания подсудимому необходимо назначить наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде в виде лишения свободы, как наиболее отвечающее требованиям справедливости и гуманизма, исправления осужденной и предупреждения новых преступлений, не усмотрев при этом оснований для назначения дополнительных наказаний в виде штрафа, а также ограничения свободы.

При этом, учитывая положительную характеристику Хаджикеевой З.С-М., а также то, что она ранее не судима и впервые привлекается к уголовной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исправление Хаджикеевой З.С-М. возможно без изоляции от общества и считает возможным применить при назначении наказания положения, предусмотренных ст. 73 УК РФ, назначив условное наказание. Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, ч. 6 ст. 15 УК РФ судом не установлено.

По делу заявлен гражданский иск к Хаджикеевой З.С-М. на сумму 583 251 рубль 90 копеек, который представителем потерпевшего поддержан в полном объеме. С данным гражданским иском гражданский ответчик Хаджикеева З.С-М. согласилась.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, признавая их обоснованными и подтвержденными вышеприведенными доказательствами.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со               ст.ст. 81,82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 299, 304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Хаджикееву З. С.-Муратовну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года, возложив на Хаджикееву З.С-М. обязанности: не менять постоянного места жительства без предварительного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных по месту жительства; в установленные указанным специализированным государственным органом сроки являться на регистрацию.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении Хаджикеевой З.С-М. – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Гражданский иск представителя потерпевшего Писаренко Л.И. к                      Хаджикеевой З.С-М. – удовлетворить, взыскать с Хаджикеевой З. С.-Муратовны в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю причиненный имущественный ущерб в размере 583 251 рубль 90 копеек.

Вещественные доказательства: пенсионные (выплатные) дела, медицинскую карту – вернуть по принадлежности; диск с выпиской по счету– хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                              подпись                                                      А.В. Филипенко

    Подлинник приговора хранится в материалах

уголовного дела № 1-40/2022 Туркменского

районного суда Ставропольского края.