Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2020 ~ М-130/2020 от 20.05.2020

Дело № 2-164/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю., при секретаре судебного заседания Немировой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к Яковлеву В.П. о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Пинежский район» обратилась в суд с иском к Яковлеву В.П. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пеней. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года между администрации МО «Пинежский район» и Яковлевым В.П. заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью <...> кв. м, с кадастровым номером №***, расположенного примерно в <...> м по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район,
<адрес>, с разрешенным использованием для размещения дома индивидуальной постройки, из земель населенных пунктов. За период с 01.01.2018 по 31.12.2019 Яковлев В.П. не вносил арендные плату, общая сумма задолженности составила 2 405 рублей, в связи с невнесением арендной платы начислены пени в сумме 153 рубля 31 копейка. Также у Яковлева В.П. имеется задолженность по внесению арендных платежей за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, взыскиваемая на основании исполнительного документа. Считает существенным нарушение прав истца ввиду неуплаты арендных платежей более двух раз подряд. В связи с невыполнением обязанности по внесению арендной платы, а также неиспользованием Яковлевым В.П. арендованного земельного участка по назначению в адрес ответчика 14 марта 2018 года направлено предложение о расторжении договора аренды. В ответе на данное предложение Яковлев В.П. с расторжением договора не согласился, оплату арендных платежей гарантировал. Просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате, пени, расторгнуть договор аренды и обязать ответчика передать земельный участок по акту приема –передачи.

21 августа 2020 года стороной истца представлено заявление о частичном отказе от иска, в котором представитель администрации МО «Пинежский район» Зубова Н.В. отказалась от требования о взыскании с Яковлева В.П. арендной платы и пеней в сумме 2558 рублей 31 копейка, в связи с внесением ответчиком в добровольном порядке суммы задолженности по арендной платы и пеням.

Определением Пинежского районного суда от 21 августа 2020 года, в связи с частичным отказом администрации МО «Пинежский район» от иска, производство по делу в части требований о взыскании арендной платы и пеней прекращено.

Истец администрация МО «Пинежский район», надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик Яковлев В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, между администрацией МО «Пинежский район» и Яковлевым В.П. заключён договор аренды земельного участка (далее – договор), находящегося в государственной собственности, вид разрешённого использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д. 8-9).

На основании п. 1.1 договора администрация МО «Пинежский район» предоставил Яковлеву В.П. земельный участок с кадастровым номером №***, площадью <...> кв.м., местоположение: примерно в <...> м по направлению на юго-запад от ориентира (здание), адрес ориентира: <адрес>.

Из п. 2.1 договора следует, что срок действия договора составляет 49 лет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество арендатором земельного участка с кадастровым номером №***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью <...> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, примерно в <...> м по направлению на юго-запад от ориентира (жилой дом), адрес ориентира: <адрес>, является Яковлев В.П. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-26).

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора размер арендной платы за земельный участок составляет 128 рублей за 1 год. Арендная плата вносится арендатором до 15 ноября текущего года путем перечисления на единый счет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области.

Пунктом 3.3 предусмотрено, что размер арендной платы изменяется при изменении методики расчета арендной платы за землю в соответствии с действующим законодательством.

На основании п.п. 4.4.1 – 4.4.3, 4.4.6 договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора; использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату; в случае прекращения договора передать земельный участок арендодателю по акту в десятидневный срок.

Решением мирового судьи судебного участка №*** Пинежского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №***/2016 по иску администрации МО «Пинежский район» к Яковлеву В.П. о взыскании задолженности по арендной плате за землю исковые требования администрации МО «Пинежский район» удовлетворены в полном объеме с Яковлева В.П. в пользу администрации МО «Пинежский район» взыскана задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в размере 2852 рубля 00 копеек, а также пени в размере 456 рублей 74 копейки.

По сведениям сервиса официального сайта Федеральной службы судебных приставов России «Банк данных исполнительных производств» до настоящего времени задолженность по оплате арендных платежей за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 Яковлевым В.П. не погашена

Указанное подтверждается материалами исполнительного производства
№***-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Пинежскому району ФИО1 на основании исполнительного листа серия ВС №*** выданного 14 мая 2016 года мировым судьей судебного участка №*** Пинежского судебного района на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №***/2016.

В материалах гражданского дела №***/2016, имеются копии адресованных Яковлеву В.П. требований Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ (далее – КУМИ и ЖКХ), являющемуся структурным подразделением администрации МО «Пинежский район», о погашении задолженности по арендной плате от 18 октября 2013 года, 25 декабря 2014 года и 16 марта 2015 года.

18 мая 2018 года истцом ответчику направлено требование о погашении до 20 июня 2018 года задолженности по договору аренды земельного участка в размере 2199 рублей за 2016-2017 годы. Данное требование получено Яковлевым В.П. лично 19 мая 2018 года (л.д. 27-28).

4 декабря 2018 года ответчику направлено требование о внесении в срок до 9 января 2019 года платы по договору аренды земельного участка в размере 1179 рублей за 2018 год. Данное требование вручено Яковлеву В.П. 7 декабря 2018 года (л.д. 29-30).

4 октября 2019 года ответчику вновь было направлено требование о погашении задолженности по арендным платежам в размере 1179 рублей за 2018 год. Яковлевым В.П. данное требование получено 12 октября 2019 года (л.д. 31-32).

12 марта 2020 года Яковлеву В.П. было направлено требование о внесении платы за пользование земельным участком за 2018 год в размере 1179 рублей, за 2019 год в сумме 1226 рублей, а также оплатить пеню в размере 153 рубля 31 копейка, которое получено ответчиком 18 марта 2020 года (л.д. 33-35).

В материалах дела также имеются уведомления администрации МО «...» от 12 марта 2018 года и 20 августа 2020 года о том, что здания, сооружения, строения и материалы, принадлежащие на праве собственности арендатору и иным лицам на арендованном Яковлеву В.П. земельном участке отсутствуют.

Согласно п. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с ст. 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 4.1.2 договора аренды установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы, в случае нарушения условий договора.

Из п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

При этом в силу статьи 452 ГК Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

14 марта 2018 года в связи с нарушением Яковлевым В.П. срока внесения арендной платы более двух раз подряд, а также неиспользованием земельного участка по целевому назначению ответчику направлен проект соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

На имеющейся в деле копии сопроводительного письма содержится заявление Яковлева В.П. от 23.04.2018, в котором он просил договор аренды земельного участка не расторгать, гарантировал внесение арендной платы.

Также из материалов дела видно, что Яковлеву В.П. неоднократно направлялись требования о необходимости внесения арендной платы, в том числе за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Решением мирового судьи судебного участка №*** Пинежского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №***/2016 установлено, что Яковлевым В.П. не вносились арендные платежи за 2013, 2014 и 2015 годы.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт невнесения Яковлевым В.А. арендной платы более двух раз подряд является установленным.

В качестве дополнительного основания для расторжения договора аренды администрацией МО «Пинеский район» указано на использование Яковлевым В.А. арендованного земельного участка не по назначению.

Судом установлено, что переданный Яковлевым В.А. земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, и предназначен для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Договор аренды земельного участка заключен между Яковлевым В.А. и администрацией МО «Пинежский район» ДД.ММ.ГГГГ года.

По сведениям администрации МО «...» по состоянию на 20 августа 2020 года здания, сооружения, строения и материалы, принадлежащие на праве собственности арендатору и иным лицам на арендованном Яковлеву В.П. земельном участке отсутствуют.

Доказательств обратного со стороны ответчика представлено не было.

Установленные судом нарушения Яковлевым В.П. договора аренды земельного участка так же относятся к основаниям для расторжения договора, предусмотренным пунктом 4.1.2 договора аренды земельного участка.

Принимая во внимание приведенные положения закона и договора, учитывая наличие со стороны Яковлева В.П. нарушений договора аренды земельного участка, исковые требования администрации МО «Пинежский район» о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Пунктом 4.4.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года сторонами предусмотрено, что арендатор в случае прекращения договора обязан передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при удовлетворении иска издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку требование о расторжении договора является неимущественным требованием, в соответствии с положениями статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к Яковлеву В.П. о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №***, заключенный от ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и Яковлевым В.П.. Обязать Яковлева В.П. передать администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» земельный участок по акту приема-передачи.

Взыскать с Яковлева В.П. в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 28 августа 2020 года.

Судья О.Ю. Жук