Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-386/2023 ~ М-384/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-386/2023

УИД 25RS0031-01-2023-000779-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года                             с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,

с участием ответчика Романова Е.Н.,

помощника прокурора Ханкайского района Карабековой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края к Романову Е.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ханкайского муниципального округа обратилась в суд настоящим иском, в обоснование исковых требований, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между К.Г. и ФГУ «Камень-Рыболовская КЭЧ района» был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились муж К.А. и сын Романов Е.Н. К.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ. К.А. снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, нанимателем жилого помещения является Романов Е.Н. Согласно распоряжению Правительства РФ от 19.08.2011 от 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ» городок №1 <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и органов ФСБ. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом территориального управления по Приморскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не включена в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к служебным жилым помещениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии с Законом Приморского края от 07.04.2015 №589-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом» Ханкайский муниципальный район является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> В соответствии с решением Думы Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Ханкайского муниципального округа является правопреемником Администрации Ханкайского муниципального района. Таким образом, наимодателем по договору социального найма является Администрация Ханкайского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела имущественных отношений Администрации Ханкайского муниципального округа проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что Романов Е.Н. в жилом помещении не проживает. В жилом помещении проживает Б.А., со слов которой она арендует жилое помещение у Романова Е.Н. Имеется задолженность за найм жилого помещения и по оплате коммунальных услуг, предоставленных по указанному адресу. Романов Е.Н. уведомлялся о необходимости явиться в Администрацию Ханкайского муниципального округа для заключения договора социального найма. Не проживание ответчика в течение длительного времени в жилом помещении и отсутствие с его стороны юридически значимых действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, свидетельствует об отказе от пользования жилой площадью по собственному усмотрению в связи с выездом на другое место жительства, что в соответствии со ст.83 Жилищного кодекса РФ является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Просит признать Романова Е.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу<адрес>

Ответчик Романов Е.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что в настоящее время он неофициально трудоустроен разнорабочим у ИП Л.А., на базе отдыха. Его выезд из жилого помещения является временным, на период работы. Он намеревается проживать в жилом помещении и заключить договор социального найма. В жилом помещении находится его имущество.

Представитель истца Администрации Ханкайского муниципального округа в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд от представителя истца не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Помощник прокурора Ханкайского района Карабекова А.М. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, указав на их необоснованность.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Камень-Рыболовская КЭЧ» МО РФ заключило с К.Г. типовой договор служебного найма жилого помещения №, согласно которому К.Г. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п.3 указанного договора в жилое помещение совместно с нанимателем вселены члены её семьи: муж К.А., сын Романов Е.Н.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом территориального управления по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не включена в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда.

В силу с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС Ханкайского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ, наниматель жилого помещения К.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ОМВД России по Ханкайскому округу от ДД.ММ.ГГГГ К.А. снялся с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Романов Е.Н. зарегистрирован в жилом помещении по настоящее время.

Таким образом, нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, является Романов Е.Н.

Как следует из материалов гражданского дела, собственником жилого помещения: по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Администрация Ханкайского муниципального округа - правопреемник Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения и администрации Ханкайского муниципального района.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что наниматель жилого помещения Романов Е.Н. в жилом помещении не проживает, выбыл в иное место жительства, договор социального найма жилого помещения не заключил.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказывания признания нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него возложена на истца.

Согласно разъяснений, изложенных в п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, добровольно из жилого помещения он не выезжал, в жилом помещении находится его имущество, временно проживает по месту работы, намеревается проживать в квартире и заключить договор социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суду не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде Романова Е.Н. из жилого помещения по адресу<адрес> а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.10.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: