Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2017 ~ М-1025/2017 от 07.07.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчик И.М., при секретаре Кравец О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1324/2017 по исковому заявлению Администрации Шелаевского муниципального образования к Доброходовой О. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований Администрация Шелаевского муниципального образования указала, чтово исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 26.12.1994 г. № 690 установлено: выдать 254 работникам предприятия по производству сельхоз продукции колхозу им. Лазо свидетельства на земельную долю/пай/.

На основании вышеуказанного постановления, Доброходова О. В. (№ 137 в Списке собственников земельных долей колхоза им. Лазо, являющимся приложением к постановлению № 690 от 26.12.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелаево.

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Шелаевского муниципального образования по адресу: почтовый адрес ориентира Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелаево категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь 29650000 кв.м.

С момента получения земельной доли в собственность Доброходова О. В. вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Доброходову О. В. зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

В газете "Вестник Шелаевского муниципального образования" № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шелаевского муниципального образования, опубликовано сообщение (список) о невостребованных земельных долях, в котором под № Доброходова О. В..

Указанная информация отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Доброходова О. В. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шелаевского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Истец просил суд прекратить право собственности Доброходовой О. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащей на основании Свидетельства на право собственности на землю на земельном участке общей площадью 29650000 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелаево, кадастровый номер земельного участка-

№, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ­сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием – Шелаевское муниципальное образование Тайшетского района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29650000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелаево, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Представитель истца Администрации Шелаевского муниципального образования по доверенности Глушнев Е.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Доброходова О.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении требований администрации по следующим основаниям.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 26.12.1994 г. № 690 установлено: выдать 254 работникам предприятия по производству сельхоз продукции колхозу им. Лазо свидетельства на земельную долю/пай/. К постановлению прилагался соответствующий список работников колхоза "Лазо".

Из списка собственников земельных долейколхоза им. Лазо, следует, что под номером 137 числится Доброходова О. В..

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Доброходову О. В. зарегистрировано не было, что подтверждается отсутствием сведений о регистрации прав данного лица в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ ХI ИРО-14 № от 26.12.1994г. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), Доброходова О. В. является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелаево предприятие

по производству сельхозпродукции им. Лазо.

Как следует из выписки из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шелаевского муниципального образования, Доброходова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту

нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В газете "Вестник Шелаевского муниципального образования" № 8 от 18.06.2014 г., которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шелаевского муниципального образования, опубликован сообщении (список) о невостребованных земельных долях, в котором под № 238 указана Доброходова О. В..

Указанная информации отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Доброходова О. В. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шелаевского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шелаевского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем размещения в газете "Вестник Шелаевского муниципального образования" № 12 от 28.08.2014 года. Администрация Шелаевского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на информационных щитах, расположенных на территории Шелаевского муниципального образования.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза им. Лазо, расположенного на территории Шелаевского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности владельцы земельных долей не явились, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей собранием не принято.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Шелаевского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № 58 от 01.12.2014 года. В данном списке указаны фамилии собственников невостребованных земельных долей, среди которых 49-й по очереди указана Доброходова О. В..

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, т.е. с 01.12.2014 г. земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ.

Поскольку установлено, что собственник земельной доли не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной, поэтому имеются все основания для признания права муниципальной собственности Шелаевского муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую Доброходову О. В..

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Шелаевского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности Доброходовой О. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую на

основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ ХI ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 29650000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка-№, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ­сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Шелаевское муниципальное образование <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке общей площадью 29650000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка - №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.М. Абрамчик