Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2337/2019 от 05.02.2019

Судья: Бредихин А.В. Дело № 33а-2337/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.,

судей – Шилова А.Е., Житниковой О.В.,

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Валькова А.В. на решение Волжского районного суда Самарской области от 19 сентября 2018 года,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения Валькова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ОСП Волжского района Самарской области Матвеевой В.А. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вальков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района Тутаевой Т.В., УФССП России по Самарской области об оспаривании постановлений, указав в обоснование, что 19.12.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № от 14.08.2013 вынесено постановление о расчете задолженности, в котором ему как должнику определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери в пользу взыскателя Бочкаревой Я.Ю. Вальков А.В. считает указанное постановление незаконным, свои права нарушенными, поскольку при его вынесении судебным приставом-исполнителем не учтены представленные им справки о доходах. Расчет подлежащих взысканию алиментов неправомерно произведен судебным приставом-исполнителем в завышенном размере. О нарушении своих прав, административному истцу стало известно лишь 18.07.2018 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений Вальков А.В. просил суд отменить постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам от 19.12.2017г., от 24.04.2018г. и постановление об ограничении права пользования водительским удостоверением.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 19 сентября 2018 года в удовлетворении заявленных требований Валькову А.В. отказано.

В апелляционное жалобе Вальков А.В. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии Вальков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.

Представитель ОСП Волжского района Самарской области Матвеева В.А. (по доверенности) возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания надлежаще извещены надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 306, ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст.102 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Аналогичная норма предусмотрена п.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, а также разделом 5 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от 19.06.2012 N 01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ст.81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

На основании ст.104 СК РФ способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Из материалов дела следует, что 14.08.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района на основании судебного приказа №2-372/13 от 04.07.2013, выданного мировым судьей судебного участка №132 Самарской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Валькова А.В. алиментов в пользу Бочкаревой Я.Ю. на содержание несовершеннолетнего ребенка В.У.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно.

08.12.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района Тутаевой Т.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, начиная с 01.02.2015г.

В тот же день, Вальков А.В. предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности Валькова А.В. по алиментам и от 24.04.2018, и постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении права пользования Валькова А.В. водительским удостоверением, в рамках исполнительного производства № от 14.08.2013 не выносились, в связи с чем, отсутствует предмет обжалования.

11.12.2017 в ОСП Волжского района поступило ходатайство Валькова А.В. о приобщении копии платежных документов букмекерской конторы к материалам исполнительного производства.

15.12.2017 в ОСП Волжского района УФССП по Самарской области поступило ходатайство Валькова А.В. о перерасчете задолженности по алиментам, с учетом сведений о его доходах, а именно: справки о сдаче донорской крови, квитанции о выигрышах в букмекерской конторе.

19.12.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района УФССП по Самарской области Тутаевой Т.В. вынесены постановления об удовлетворении ходатайства в перерасчете задолженности по алиментам и о приобщении копии платежных документов букмекерской конторы к материалам исполнительного производства.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам следует, что задолженность по алиментам за период с 01.02.2015 по 16.02.2015 рассчитана в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации; с 17.02.2015 по 31.03.2015 исходя из пособия по безработице; с 01.04.2015 по 17.06.2015 в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации; с 18.06.2015 по 21.08.2015 исходя из пособия по безработице; с 22.08.2015 по 09.12.2015 в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации; с 10.12.2015 по 31.12.2015 исходя из пособия по безработице; с 01.01.2016 по 31.05.2016 в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации; с 01.06.2016 по 09.06.2016 исходя из пособия по безработице; с 10.06.2016 по 19.12.2017 в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации. Частичная оплата за рассматриваемый период: 04.01.2017г. – 534 руб., 01.01.2017г. – 1000 руб., 08.12.2017г. – 51, 75 руб., а всего на сумму 1 585, 75 руб. По состоянию на 19.12.2017 в размере 283 662, 97 руб.

Таким образом, являются несостоятельными доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не учитывал сведения о его доходе, поскольку судебным приставом-исполнителем 19.12.2017 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом справок о доходах ЦЗН и квитанций об оплате, предоставленных Вальковым А.В.

Обстоятельств, свидетельствующих, что расчет произведен неверно, судебной коллегией не установлено. Следовательно, нарушений закона не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильным выводам, что расчет задолженности по алиментам в оспариваемом административным истцом постановлении от 19.12.2017 произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, ввиду чего оснований для признания постановления о расчете задолженности незаконным не имеется.

Кроме этого, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Из материалов административного дела, а также материалов исполнительного производства, следует, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам от 19.12.2017 вручено административному истцу 25.12.2017 лично под роспись.

В суд за защитой нарушенного права он обратился лишь 23.07.2018 г., то есть по истечении установленного законом десятидневного срока.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно оспорить постановление судебного пристава-исполнителя, суду не представлено. О наличии объективной возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока свидетельствуют обращения административного истца к начальнику ОСП Волжского района.

При таких обстоятельствах суд, придя к правильным выводам о пропуске Вальковым А.В. без уважительных причин 10-ти дневного срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам от 19.12.2017, обоснованно отказал в удовлетворении заявления в полном объеме, ввиду чего решение подлежит оставлению без изменения.

Доводы Валькова А.В., приведенные как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе о том, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам не учтены представленные им справки о доходах, с учетом установленных по делу обстоятельств, правового значения не имеют и опровергаются материалами дела.

Доводы административного истца, изложенные в апелляционной жалобе, о предвзятости к нему судей Волжского районного суда Самарской области являются надуманными, объективными данными не подтверждены, как и ссылки на поступающие в его адрес от судебных приставов оскорбления, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как несостоятельные

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований к отмене состоявшегося судебного решения не имеется. Обстоятельства дела судом установлены полно и правильно, им дана надлежащая оценка, заявление разрешено в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 19 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валькова А.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –