Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2023 (2-3190/2022;) ~ М-2725/2022 от 29.09.2022

УИД 57RS0022-01-2022-003708-60                                                            производство №-2-200/2023

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года                                                                     город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

          с участием представителей: истца – Огуреевой Ю.А. /доверенность (адрес обезличен)6 от (дата обезличена)/, ответчика – Аверичева С.Н. /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Умеренкова Виктора Дмитриевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

          истец Умеренков В.Д. обратился в суд с иском к ответчику – Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, заявив требования о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, в обоснование указал, что при обращении к ответчику в назначении пенсии ему было отказано, поскольку отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента и не зачтены в трудовой стаж периоды его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловской оптовой безе «Роскультторг»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Приокском транспортном предприятии «Транссельхозтехника»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Опытно-производственном хозяйстве «Красная Звезда»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском грузовом автотранспортном предприятии (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Профилактическо-регламентной станции «Агропромхимия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском ПАТП (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в строительном кооперативе «Стройматериалы»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ПСК «МПМК-5»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском грузовом автотранспортном предприятии (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АРП «Россия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в МЧП «Экспо»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ТОО «Спектор»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Орелстройиндустрия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АОО «Брянск Снаб Сервис». Так как в спорные периоды истец работал, получал заработную плату, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается имеющейся у него трудовой книжкой, полагает что указанные периоды работы подлежат включению в его стаж, необходимый для назначения пенсии. В связи с этим, просил суд включить указанные периоды работы в его стаж, обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии ему с (дата обезличена), взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Судом в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области надлежащим - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

          В последующем истец Умеренков В.Д., действующий в лице представителя по доверенности Огуреевой Ю.А., заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнил в отношении включения в его трудовой стаж периодов работы в ООО «Орелстройиндустрия» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также в АОО «Брянск Снаб Сервис» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена), остальные требования оставил прежними, исключив периоды работы, засчитанные ответчиком.

В судебном заседании представитель истца Умеренкова В.Д. по доверенности Огуреева Ю.А. заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить с учетом уточнений, суду пояснила, что периоды работы подтверждаются копией трудовой книжки, а также справками работодателя.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности Аверичев С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оставить иск без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отказе истцу во включении спорных периодов работы в трудовой стаж.

          Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования Умеренкова В.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

          Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона №-173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях» было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа, периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

         В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (пункт 3 статьи 14).

         Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №-165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №-162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи о работе производятся с указанием основания для внесения записи в трудовую книжку – приказа (распоряжения) руководителя предприятия, даты его издания и номера, заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

         Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

         При разрешении спора судом было установлено, что истец Умеренков В.Д., (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) обратился в ГУ–ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

(дата обезличена) решением (номер обезличен) ему было отказано в назначении пенсии, поскольку для назначения пенсии необходимо наличие не менее 13 лет страхового сажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. Однако, страховой стаж Умеренкова В.Д. на дату обращения составлял 16 лет 9 месяцев 27 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 12,369.

         Также, решением (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении пенсии Умеренкову В.Д. было отказано. При этом в его страховой стаж не были включены периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловской оптовой безе «Роскультторг»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Приокском транспортном предприятии «Транссельхозтехника»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Опытно-производственном хозяйстве «Красная Звезда»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском грузовом автотранспортном предприятии (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Профилактическо-регламентной станции «Агропромхимия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в строительном кооперативе «Стройматериалы»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АРП «Россия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в МЧП «Экспо»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ТОО «Спектор»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Орелстройиндустрия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АОО «Брянск Снаб Сервис», так как не представлены документы о заработной плате.

Между тем, указанные периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки АТ-II (номер обезличен) истца Умеренкова В.Д., архивными справками, личными карточками работника.

        Кроме того, факт работы истца Умеренкова В.Д. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловской оптовой безе «Роскультторг» в судебном заседании полдтвредила свидетель ФИО5, которая представила суду копию трудовой книжки, содержащей сведения о работе в период, совпадающий с временем работы истца.

        Также, в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил, что работал вместе с Умеренковым В.Д. в период с 1985 года по 1988 год в Орловском грузовом автотранспортном предприятии (номер обезличен) водителем.

         В Определении Верховного Суда РФ от (дата обезличена) указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей. (Бюллетень Верховного Суда РФ (номер обезличен), июль 2005 г.)

         На основании части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы Умеренкова В.Д. в спорные периоды, не смотря на отсутствие сведений о его заработной плате, представляемых в Пенсионный фонд. При этом суд исходит из того, что Умеренков В.Д. как работник не может нести риск наступления неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения работодателями своих обязанностей по предоставлению необходимых документов в соответствующие государственные учреждения, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии и исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

        Поскольку с учетом включенных периодов работы по состоянию на (дата обезличена) величина индивидуального пенсионного коэффициента у Умеренкова В.Д. будет достаточной для назначения пенсии, его требование о назначении пенсии с (дата обезличена) также подлежит удовлетворению, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

        В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        При обращении в суд с настоящим иском Умеренковым В.Д. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

        исковые требования Умеренкова Виктора Дмитриевича (паспорт 5405 905565, выдан Заводским РОВД (адрес обезличен) (дата обезличена), код подразделения 572-001) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН 5753002380) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

         Включить периоды работы Умеренкова Виктора Дмитриевича с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловской оптовой безе «Роскультторг»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Приокском транспортном предприятии «Транссельхозтехника»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Опытно-производственном хозяйстве «Красная Звезда»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Орловском грузовом автотранспортном предприятии (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Профилактическо-регламентной станции «Агропромхимия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в строительном кооперативе «Стройматериалы»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АРП «Россия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в МЧП «Экспо»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ТОО «Спектор»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ООО «Орелстройиндустрия»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АОО «Брянск Снаб Сервис» в трудовой стаж, необходимый для исчисления страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии Умеренкову Виктору Дмитриевичу с (дата обезличена).

        Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу Умеренкова Виктора Дмитриевича 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

        Мотивированное решение составлено 26.06.2023.

Судья:                                    А.В. Щербаков