Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2019 от 01.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июля 2019 года <адрес>

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Филиппов А.Н., рассмотрев поступившие <дата> материалы административного производства в отношении главной медицинской сестры БУ «Козловская ЦРБ им.
ФИО5» ФИО2 ФИО1 ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

<дата> главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении
<число> по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении главной медицинской сестры БУ «Козловская ЦРБ им. ФИО5» ФИО2 Т.И.

На основании определения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - ФИО2 в <адрес> от <дата> <число> материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Козловский районный суд Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно положениям ст. ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Т.И. содержит описание события административного правонарушения в БУ «Козловская ЦРБ им. ФИО5» ФИО2 по состоянию на 16 час.00 мин. <дата>. При этом в акте проверки от <дата> <число>-Ц содержатся сведения о выявленных нарушениях в БУ «Козловская ЦРБ им. ФИО5», указанных в протоколе об административном правонарушении, по состоянию на 13 час. 00 мин. <дата> и на 15 час. 00 мин. <дата>.

Наличие в протоколе об административном правонарушении от <дата> и акте проверки от <дата> расхождений, указывающих на момент выявления нарушений, не позволяет установить время совершения административного правонарушения.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <число>, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Имеющиеся в материалах противоречия во времени совершения административного правонарушения являются существенными. Данные обстоятельства препятствует рассмотрению дела по существу.

Кроме того, поступившие в Козловский районный суд материалы, надлежащим образом не заверены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от <дата> <число> по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении главной медицинской сестры БУ «Козловская ЦРБ им. ФИО5» ФИО2 ФИО1 ФИО3 с приложенными материалами в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - ФИО2 в <адрес>, для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов