Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-538/2024 от 15.05.2024

Административное дело №

        УИД: 50RS0№-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

гор. Подольск, Московской области                                                                                                     6 июня 2024 года.

    Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., рассмотрев в порядке ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>», (дата государственной регистрации – 29 июня 2022 года, ИНН №, КПП: № юридический адрес: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса,

Установил:

      ООО «<данные изъяты>» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, и данное правонарушение совершено на территории Московской области, т.е. допустило правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса, при следующих обстоятельствах:

    02 октября 2023 года ООО «<данные изъяты>» привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в качестве подсобного рабочего по сортировке, комплектовке и упаковке товаров на территории производственно-складского комплекса, по адресу: <адрес>, <адрес> при отсутствии у ФИО1у. патента или разрешения на работу иностранного гражданина в Московской области, чем ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение п.4 ч.4.2, ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

            Законный представитель и защитник ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, административное дело рассмотрено без участия юридического лица.

            Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд находит установленным совершение    ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

            Так, в соответствии со ст.24.1 Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Частью 4 статьи 18.15 Кодекса предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

    Объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к труду иным образом гражданина иностранного государства, не имеющего выданного в установленном порядке патента.

    Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» предусмотрена возможность работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

    Согласно положению ч.2 ст.2.1 Кодекса, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    В соответствии с ч.3 ст.2.1 Кодекса, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.

    Как следует из представленных материалов:

    - 02 октября 2023 года сотрудниками УМВД России по городскому округу Подольск была проведена проверка территории складских помещений расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории складских помещенний осуществляет трудовую деятельность гражданин Р.Узбекистан ФИО1у. ДД.ММ.ГГГГ рождени, не имея разрешения на работу или патента (л.д. 1-3,30-31);

    - из опроса ФИО1у., следует, что он является гражданином Узбекистана, патент и (или) разрешение на работу не оформлял. С 15 августа 2024 года осуществлял трудовую    на территории сортировочного цента «OZON» по адресу: <адрес> (л.д.4);

    - из опроса свидетель ФИО3, следует, что по адресу: <адрес>, <адрес> 02 октября 2023 года сотрудниками полиции была проведена проверка иностранных граждан, представленных сторонними организациями, среди которых, также был проверен ФИО1 (л.д.5);

    - 4 октября 2023 года постановлением Подольского городского суда Московской области иностранный гражданин ФИО1у. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса (л.д.6);

    - согласно соглашения к договору ООО «<данные изъяты>» предоставляет услуги ООО «<данные изъяты>» (л.д.12-17);

    - согласно уведомления ООО «<данные изъяты>» 02 октября 2023 года для исполнения своих обязанностей в рамках договора от 26 июня 2023 года привлекло и направило на склад ООО «<данные изъяты>» ФИО1 угли (л.д.18);

    - деятельность ООО «<данные изъяты>» подтверждается представленной выпиской (л.д.35-36).

     Виновность ООО «<данные изъяты>» также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.29).

    Таким образом, из представленных суду материалов административного дела следует, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлек гражданина Узбекистана ФИО1у., к трудовой деятельности в отсутствие у последнего патента, действующего на территории Московской области.

    В данном случае ООО «<данные изъяты>» было обязано и имел возможность для соблюдения норм закона, предусмотренных Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», регулирующих порядок привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

    Учитывая указанные обстоятельства, суд находит установленным совершение ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса.

            При назначении административного наказания, судом учитываются характер совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

    Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд по делу не усматривает.

Исходя из характера совершенного, степени вины, учитывая финансовое положение ООО «<данные изъяты>», суд считает возможным назначить наказание с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса, то есть назначить наказание в виде административного штрафа, ниже низшего предела предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса, так как в настоящем случае, назначение иного наказания не будет отвечать целям административной ответственности, и будет является чрезмерно суровым.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 и в соответствии с требованиями санкции этой статьи, с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае неуплаты в установленный законом срок штрафа, лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

Судья:                                                                                                                                                     О.А. Силетских