Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2020 ~ М-8348/2019 от 12.12.2019

Дело № 2-1514/2020

22RS0068-01-2019-010155-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре Е.А.Жировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потемкина-Евтушенко А.В., Бащенко П.П. к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула, Бердюгину Н.В., Бердюгиной О.А., Холуяко Л.Т. о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, перераспределении долей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что ФИО3 являлась собственником квартиры №2, расположенной по адресу; ...., умерла ДД.ММ.ГГГГ, завещая в равных долях ФИО8, Бащенко П.П., Бащенко А.В. (Потемкину-Евтушенко А.В.) указанную квартиру.

Нотариусом ФИО21 истцам выданы свидетельства о праве на наследство в 1/2 доле на земельный участок, находящийся по адресу: .... которым подтверждено право собственности на 3/23 доли в праве собственности на указанный земельный участок. В выдаче свидетельства о праве на наследство на 6/23 в равных долях по 3/23 на жилой дом отказано, т.к. имеется самовольное строение Лит.А1. в связи с чем произошло изменение размера долей собственников жилого дома.

Постановлением Администрации Центрального района г.Барнаула в узаконение самовольно возведенного объекта отказано.

Согласно технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено, жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Градостроительных ограничений не установлено. Объект соответствует пожарным нормам и правилам, противопожарные расстояния соблюдены.

Согласно технического заключения размеры долей жилого дома с пристроем (литер А,А1) общей площадью 144,8 кв.м, определены по фактическому пользованию: Холуяко Л.Т. 121/535 доли; ФИО3 - 119/535 доли; ФИО4 - 59/535 доли (умерший); ФИО5 - 59/535 долей; ФИО6 - 59/535 доли; ФИО7 - 118/535 доли (умершая).

По вышеприведенным доводам и основаниям просят сохранить жилой дом (Лит.А, А1) в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с возведенным самовольным строением (Лит.А1) по ...., согласно технического паспорта Барнаульского отдела Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, по состоянию на 14.06.2006, признать за истцами Потёмкиным - Евтушенко А.В., Бащенко П.П. право общей долевой собственности в праве собственности в порядке наследования по 1/2 доли от 119/535 доли на жилой дом по .....

Судом к участию в деле третьим лицом привлечен комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула.

В судебное заседание истец Потемкин-Евтушенко А.В. не явился, извещен надлежаще, его представитель ФИО20, истец Бащенко П.П. поддержали заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчики администрация г.Барнаула, администрация Центрального района г.Барнаула своих представителей в суд не направили, извещены надлежаще, отношение к иску выразили в письменных отзывах, не согласившись с ним.

Ответчики Бердюгин Н.В., Бердюгина О.А. в суд не явились, извещены, направили заявления о признании иска ответчиками.

Ответчик Холуяко Л.Д. в суд не явилась, извещена надлежаще, против иска не возражала.

Третьи лица нотариус Абрамова А.А., комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула в суд не явились, извещены надлежаще. Последним представлен письменный отзыв на иск.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на основании договора передачи земельного участка в собственность от 29.09.2009 № 2204 земельный участок по .... передан в общую долевую собственность пропорционально долям в праве собственности на строение, в том числе: ФИО6, ФИО10, ФИО5 - по 11/115 долей, ФИО7 – 22/115 доли, ФИО16 - 6/23 долей, ФИО3 – 6/23 долей.

Расположенный на земельном участке жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО6, ФИО10, ФИО5 - по 11/115 долей, ФИО7 – 22/115 доли, ФИО16 - 6/23 долей, ФИО3 – 6/23 долей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что 06.03.2018 умерла ФИО3

При жизни ФИО3 оставила завещание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, завещала все свое имущество, в том числе .... ФИО8, ФИО1, ФИО9.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений ст.ст. 1111, 1142, 1152, 1153 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник, вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Установлено, что наследник ФИО8, умер 29.09.2002, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно представленного нотариусом ФИО21 наследственного дела для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО3, обратились ФИО1 и Потемкин-Евтушенко А.В. (до перемены имени Бащенко А.В.), которым 12.02.2019 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию по ? доле в 6/23 долях на земельный участок, находящийся по адресу: .....

В выдаче свидетельств о праве на наследство по завещанию на ...., по адресу: .... отказано по причине наличия самовольного строительства, изменения технических характеристик жилого дома.

Согласно технического паспорта на дату 06.11.2007 в жилом доме произведено самовольное строительство Литер А1.

Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Соответствующих разрешений на строительство собственники не получали, что подтверждается письмом администрации Центрального района г.Барнаула от 22.01.2020, которым оставлено без удовлетворения уведомление Потемкина-Евтушенко А.В. об окончании реконструкции объекта строительства (Литер А1), истцу разъяснено право обратится в суд с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая отсутствие разрешения на проведение указанных работ по возведению пристроя, суд приходит к выводу о том, что весь жилой дом является самовольной постройкой.

Из разъяснений, данных в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: владение истцом земельным участком на котором расположена постройка на законном основании и возможность строительства на нем указанного объекта, принадлежность строения, лицу, осуществившему строительство (несение расходов на строительство, затрата личных средств), соответствие постройки на день обращения в суд требованиям, установленным требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, нарушений прав иных лиц, сохранением постройки.

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцам и ответчикам установлены в ходе судебного разбирательства. Земельный участок приобретен для эксплуатации жилого дома.

В настоящее время право общей долевой собственности на земельный участок № 4 по .... зарегистрировано в следующем порядке: за ФИО6, ФИО10, ФИО5 по 11/115 долей; за ФИО7 – 22/115 доли, за ФИО2 6.23 доли, за Потемкиным-ФИО13 и ФИО1 по 3/23 доли.

Право осуществления реконструкции объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности, принадлежит собственнику объекта в силу правомочий собственника. Данное право может быть осуществлено при соблюдении требований законодательства, в части получения разрешения на строительство (реконструкцию).

Вместе с тем само по себе отсутствие такого разрешения при соблюдении иных требований не может являться основанием для ограничения права на сохранение объекта в реконструированном виде.

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно технического заключения № 2263/281119/01/0657 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) по .... работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрой (лит.А1) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке № 291 от 04.12.2019 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» градостроительных ограничений на объект (лит.А,А1) не установлены.

Согласно справке № 255 от 28.11.2019 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о соответствии объекта пожарным нормам и правилам - исследуемый жилой дом (лит.А,А1), соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационных выходов, проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей и в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по .....

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате произведенной реконструкции (Литер А.А1) общая площадь жилого дома увеличилась с 125,5 кв.м. до 144,8 кв.м., соответственно изменились доли собственников жилого помещения.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно технического заключения № 2263/041219/01/0676 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по расчету долей объекта, размеры долей жилого дома с пристроем (литер А,А1) общей площадью 144,8 кв.м, по адресу: .... определены по фактическому пользованию в следующем порядке:

- ФИО2 - 121/535 доли;

- ФИО3 - 119/53 5 доли;

- ФИО10 - 59/535 доли;

- ФИО5 - 59/535 долей;

- ФИО6 - 59/535 доли;

- ФИО7 - 118/535 доли.

В соответствии с п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Спора между сторонами о распределении долей не имеется, в связи с чем суд при определении долей полагает возможным взять за основу техническое заключение № 2263/041219/01/0676 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 умерла 06.03.2018, ее наследниками по завещанию являются Потемкин–Евтушенко А.В., Бащенко П.П., следовательно за ними подлежит признанию право общей долевой собственности на указанный жилой дом по 119/1070 доли каждому, за ФИО2 - 121/535 доли; за ФИО5 и ФИО6 по 59/535 доли.

Сособственники жилого дома ФИО10, ФИО7 умерли.

По сообщению нотариуса ФИО21 наследственные дела к имуществу ФИО10, ФИО7 не заводились.

При изложенных обстоятельствах суд полагает правильным определить долю, оставшуюся после смерти ФИО10, в праве общей долевой собственности на жилой дом (ФИО17, А1) общей площадью 144, 8 кв.м, жилой – 80, 1 кв.м, расположенный по ...., в размере 59/535, определить долю, оставшуюся после смерти ФИО7, в праве общей долевой собственности на жилой дом (ФИО17, А1) общей площадью 144, 8 кв.м, жилой – 80, 1 кв.м, расположенный по ...., в размере 118/535, поскольку принятие наследства в силу ст.1153 ГК РФ осуществляется не только подачей соответствующего заявления нотариусу, но и путем фактического принятия, определение долей указанных собственников позволит в дальнейшем оформить наследником свое право на имущество.

Требования о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии заявлены излишне, поскольку разрешая вопрос о признании права собственности на жилой дом, суд устанавливает данные обстоятельства.

С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░, ░1) ░░░░░ ░░░░░░░░ 144, 8 ░░.░, ░░░░░ – 80, 1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ....

░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 119/1070 ░░░░;

░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 119/1070 ░░░░;

░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 121/535 ░░░░;

░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 59/535 ░░░░;

░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 59/535 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░, ░1) ░░░░░ ░░░░░░░░ 144, 8 ░░.░, ░░░░░ – 80, 1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ...., ░ ░░░░░░░ 59/535.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░, ░1) ░░░░░ ░░░░░░░░ 144, 8 ░░.░, ░░░░░ – 80, 1 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ...., ░ ░░░░░░░ 118/535

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ _________________ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ _________________ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1514/2020