Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-33/2024 от 09.01.2024

Дело №21-33/2024

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2024 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Беляева Сергея Александровича на определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года по жалобе Беляева Сергея Александровича на постановление МО МВД России «Сакский»,

У С Т А Н О В И Л:

Беляев С.А. обратился в Сакский районный суд Республики Крым с жалобой на постановление МО МВД России «Сакский».

Определением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года жалоба Беляева С.А. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю.

Не согласившись с данным определением судьи районного суда, Беляев С.А. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобами, в которых просит отменить определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года, мотивируя тем, что правовые основания для возврата жалобы на постановление по делу об административном правонарушении отсутствовали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 29 января 2024 года Беляев С.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в жалобах просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобы Беляева С.А. на определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года в его отсутствие.

Проверив доводы жалоб, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Возвращая жалобу Беляева С.А., судья районного суда исходил из того, что согласно ответу врио заместителя начальника МО МВД России «Сакский» Сейтумерова Р.Р., Беляев С.А. к административной ответственности не привлекался. Также судья районного суда указал, что поскольку постановление о привлечении Беляева С.А. к административной ответственности не выносилось, отсутствует предмет обжалования.

Однако, данные выводы судьи районного суда признать законными нельзя в силу следующего.

Как следует из материалов дела, к жалобе заявителем не была приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, в тоже время, им было заявлено ходатайство об истребовании из МО МВД России «Сакский» документов об описанных в жалобе событиях.

Пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.

Из материалов дела усматривается, что в ходе подготовки к рассмотрению материала по жалобе, в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда были истребованы дополнительные материалы, а именно, направлены запросы в МО МВД России «Сакский» о предоставлении всех оригиналов материалов дела о правонарушениях о привлечении Биляева С.А. к ответственности.

На указанные запросы суда, Врио заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Сакский» Сейтумеровым Р.Р. был дан ответ от 13 декабря 2023 года №67/34429, в котором сообщено, что согласно базе данных СООП «Админпрактика» Биляева С.А. к административной ответственности не привлекали, в связи с чем, административные материалы дела предоставить не представляется возможным.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, заявителем жалобы является Беляев С.А. При этом запрос об истребовании материалов дела об административном правонарушении в отношении Беляева С.А. судьей районного суда не направлялся.

Указанные обстоятельства не приняты во внимание судьей Сакского районного суда Республики Крым, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делу об административном правонарушении о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

Учитывая вышеизложенное, выводы судьи районного суда о возврате жалобы Беляева С.А. являются преждевременными.

При таких обстоятельствах определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело – направлению в Сакский районный суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

Жалобы Беляева Сергея Александровича удовлетворить.

Определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 13 декабря 2023 года отменить, дело по жалобе Беляева Сергея Александровича на постановление МО МВД России «Сакский» направить в Сакский районный суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>