Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-594/2023 (2-6294/2022;) ~ М-5475/2022 от 28.11.2022

                                                      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                           именем Российской Федерации

17 марта 2023 года                        дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.,

при участии прокурора ФИО4

при секретаре судебного заседания Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств

                      у с т а н о в л е н о:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании денежных средств.

    В обоснование исковых требований указано, что в 1999 году ФИО5 по договору социального найма была предоставлена .... В данную квартиру истец был вселен в 2001 году как член семьи нанимателя. С момента вселения истец проживал в спорной квартире, нес расходы по содержанию жилого помещения. В 2015 году между истцом и МУП «ДСЖКХиБ» был заключен договор социального найма. В августе 2002 года в спорную квартиру были вселены и зарегистрированы в ней ответчик ФИО1, в то время с несовершеннолетними детьми ФИО7 и ФИО6 Несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО2 была зарегистрирована в августе 2008 года. В октябре 2013 года ФИО1 вместе с детьми добровольно выехала из спорной квартиры, с этого момента в ней не проживала, расходы по оплате коммунальных услуг и по содержанию жилого помещения не несла. Попыток вселения ответчик не предпринимает. Имущества ответчиков в квартире не имеется. Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... ФИО6 и ФИО7 были признаны утратившими право на жилое помещение и впоследствии на основании указанного решения сняты с регистрационного учета. Этим же решением встречный иск ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, о вселении был удовлетворен. Однако после решения суда прошло более 4 лет, ответчик попыток вселения не предпринимала, ни разу не приходила в спорную квартиру. Факт непроживания в спорной квартире ответчицы был установлен судом в 2018 году, данное обстоятельство не отрицала и сама ответчица. Истец является инвали... группы, по состоянию здоровья работать не может и оплачивать квартплату по начислениям, в том числе и за ответчицу, не в состоянии. С пенсии истца удерживаются суммы по исполнительным производствам, взысканным с ответчиков, в том числе за оплату коммунальных услуг. Истец просит признать ФИО1, вместе с несовершеннолетней ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 62 ..., взыскать с ответчика в счет оплаты коммунальных услуг по вывозу ТБО за период с ... по ... 3874,32 рубля.

    Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований, согласно которым истец просит признать ФИО1, вместе с несовершеннолетней ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 62 ... н. Нижнекамска, взыскать с ответчика в счет оплаты коммунальных услуг по вывозу ТБО ТБО за период с ... по ... 4274,04 рубля.

    В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

    В судебное заседание ответчик ФИО1, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила.

    В судебное заседание представители исполнительного комитета МО «...», отдела по вопросам миграции УМВД России по ... не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от ... ...-О-О, положения статей 113, 116, 117 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, поскольку прямо устанавливают, что эти лица извещаются или вызываются в суд с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату, а в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Исходя из положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии сообщения от лица, участвующего в деле о перемене своего адреса, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 13 «О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу положений статьи 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если ни вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Членов семьи нанимателя можно разделить на две основные группы: 1) супруги, дети, родители нанимателя, проживающие совместно с ним. Эти лица считаются членами его семьи без каких-либо дополнительных условий - достаточно совместного проживания с нанимателем; 2) другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы. Для признания этих лиц членами семьи нанимателя необходимо, чтобы они были вселены в нанимаемое жилое помещение именно в этом качестве и вели с нанимателем общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

         Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

          При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

          Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечен за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

    Из материалов дела следует, что ... между МУП «Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ...» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, в соответствии с условиями которого наймодатель передал ФИО3 и членам его семьи ФИО1 (сожительница), ФИО2 (дочь сожительницы), ФИО6 (сын сожительницы), ФИО7 (сын сожительницы) по договору найма за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: ...

В жилом помещении по адресу: РТ, ... зарегистрированы истец ФИО3 и ответчики ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2, ... года рождения

Согласно выписке из ЕГРН от ... ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью 30,4 кв.м. и земельный участок, площадью 2836,97 кв.м по адресу: ..., Аксаринское сельское поселение, ....

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с дочерью ФИО2 в спорной квартире не проживают с 2013 года.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО2 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: РФИО9, ....

    Со времени вступления данного решения суда в законную силу ФИО1 с дочерью ФИО2 попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, доказательств суду не представлено, также не представлено суду доказательств чинения истцом препятствий ко вселению в данное жилое помещение.

Факт не вселения ответчиков в спорное жилое помещение подтверждается сведениями отдела судебных приставов ... и ... по ... ГУФССП по РТ, согласно которым производство о принудительном исполнении решения Нижнекамского городского суда РТ от ... о вселении ФИО1 и ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: РТ, ..., не заведено.

Факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом установления факта не проживания от ..., составленного представителем ООО «Кама Строй НК» и собственниками квартир 61, 62, 66 ... РТ.

               Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку из исследованных доказательств следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2013 года, обязанности по оплате найма и коммунальных услуг не исполняют, что свидетельствует об одностороннем отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма, о расторжении ими договора найма в добровольном порядке.

             Вопросы постановки на учет по месту проживания и снятия с регистрационного учета носят уведомительный характер и не относятся к компетенции суда в указанном истцом порядке. Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета в установленном Приказом ФМС РФ от ... от ... порядке.

             Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 4274 рубля 04 копейки в счет оплаты коммунальных услуг по вывозу ТБО за период с ... по ....

Федеральным законом от ... N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.

    Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354.

     В представленной истцом справке о начислении/отсутствии задолженности от ... усматривается, что на ... по квартире, расположенной по адресу: РТ, ... имеется задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги в сумме 83207 рублей 04 копейки (с учетом начислений за декабрь 2022 года).

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 325 ГК РФ, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;

             Требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 4274 рубля 04 копейки в счет оплаты коммунальных услуг по вывозу ТБО за период с ... по ... удовлетворению не подлежат, доказательств несения истцом указанных расходов суду в условиях состязательности процесса не представлено.

           Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., проспект ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                Л.Н.Сахапова

    Мотивированное решение составлено ....