Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-32/2024 (3а-2028/2023;) ~ М-1394/2023 от 29.08.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при помощнике Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-32/2024 по административному исковому заявлению Ефимова Н.Д. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Мишаниной Е.А.,

у с т а н о в и л:

Ефимов Н.Д. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 11 397 460,16 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0109003:3924- в размере 2 638 317,13 руб., помещения с кадастровым номером №- в размере 7 179 526,90 руб., помещения с кадастровым номером 63:01:0109003:928- в размере 35 244 512,01 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца Мишанина Е.А.. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость нежилых помещений по результатам судебной экспертизы.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самара, Опритов Я.И. не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, принять решение об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной их рыночной стоимости на усмотрение суда, указало, что определенная экспертным заключением рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

Опритов Я.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Ефимову Н.Д. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 400,5 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

Ефимову Н.Д. и Опритову Я.И. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 319,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 2 190,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года утверждены результаты кадастровой стоимости нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 18 164 317,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 265 382,5 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 15 062 952,16 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 56 900 214,44 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, административный истец 29 августа 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № 23-565, № 23-563, № 23-564, № 23-566, выполненные 16 августа 2023 года оценщиком Союза «Торгово-Промышленная палата Самарской области», согласно которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 11 397 460,16 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 638 317,13 руб., помещения с кадастровым номером №- в размере 7 179 526,90 руб., помещения с кадастровым номером №- в размере 35 244 512,01 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетами об оценке и заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 21 сентября 2023 года судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «СБД «ЭСКОРТ» 14 декабря 2023 года, составлено экспертное заключение №1108-К/23, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 424 984,60 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 241 225,13 руб., помещения с кадастровым номером №- в размере 8 985 421,95 руб., помещения с кадастровым номером №- в размере 47 406 685,30 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величины рыночной стоимости нежилых помещений, определенные экспертным заключением, - достоверными.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 августа 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Ефимова Н.Д. удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 400,5 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 15 424 984,60 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 101,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 241 225,13 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 319,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 985 421,95 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 2 190,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 47 406 685,30 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 29 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.