Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1698/2022 ~ М-1307/2022 от 13.04.2022

Дело № 2-1698/2022

УИД 55RS0004-01-2022-002214-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Давыдовой А.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Казариной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

16 мая 2022 года

гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к Слободину Владимиру Яковлевичу о возложении обязанности обеспечить доступ для проведения обследования жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Омской области в лице представителя по доверенности ФИО7 обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указав следующее. В Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконной перепланировки и переустройства <адрес>, в <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, собственником <адрес>, в <адрес> на праве собственности является Слободин В.Я. С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором ФИО1 <адрес> предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации. Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № и требования от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием места и времени планируемого обследования, направлялись в адрес Слободина В.Я., однако доступ в квартиру предоставлен не был. Просит обязать Слободина В.Я. предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции ФИО1 <адрес> доступ для проведения обследования <адрес> многоквартирного <адрес>, в <адрес>.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Омской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Слободин В.Я. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений против иска ответчик в суд не представил, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со статьей 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию ФИО1 <адрес> поступило обращение ФИО5 по факту незаконной перепланировки и переустройства <адрес>, в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником <адрес> в <адрес> является Слободин В.Я.

С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области предпринимались попытки по доступу в квартиру на предмет ее соответствия технической документации.

В материалы дела представлено требования истца от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ответчика посредством заказной почты, о предоставлении доступа в указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное требование ответчиком не получено, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю по истечению срока хранения почтовой корреспонденции.

В адрес ответчика посредством заказной почты было направлено повторное требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в указанное жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о предоставлении доступа в квартиру должностным лицам Государственной жилищной инспекции ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Каких-либо доказательств неполучения указанной корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от адресата, в материалы дела не представлено.

До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).

В силу частей 1 и 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как установлено пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию.

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в том числе осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории ФИО1 <адрес>» и Положением о Госжилинспекции, утвержденным ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО1 <адрес>» Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти ФИО1 <адрес>, осуществляющим на территории ФИО1 <адрес> региональный государственный жилищный надзор (пункт 1), в связи, с чем ей предоставлены полномочия по осуществлению деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением указанных обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния их исполнения при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

С учетом приведенных нормативных предписаний и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия у истца полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора в отношении жилых помещений на территории <адрес> и ФИО1 <адрес>, принадлежности ответчику жилого помещения, в отношении которого управляющей компанией многоквартирного <адрес> предъявлена информация о наличие в жилом помещении ответчика самовольной перепланировки, повлекшей нарушение работы общедомовых инженерных коммуникаций, факт необеспечения ответчиком доступа представителям истца для обследования указанного жилого помещения во внесудебном порядке, что, во всяком случае не может свидетельствовать о добросовестности поведения ответчика с позиций вышеприведенных нормативных предписаний статьи 209 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ, в связи с чем в отсутствие бесспорных доказательств предоставления ответчиком истцу доступа в спорное жилое помещение для его обследования, в том числе в целях обеспечения прав собственников иных жилых помещений, исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ истцу в спорное жилое помещение ответчика в судебном порядке подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления взысканию с ответчика в связи с удовлетворением иска в доход бюджета <адрес> подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области к Слободину Владимиру Яковлевичу удовлетворить.

Возложить на Слободина Владимира Яковлевича обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции ФИО1 <адрес> доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, для проведения обследования данного жилого помещения.

Взыскать с Слободина Владимира Яковлевича в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2022 года.

Судья подпись М.А. Пирогова