Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2023 ~ М-150/2023 от 26.01.2023

Дело № 2-855/2023

УИД 21RS0022-01-2023-000188-90                                                               

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 г.                                                                                  г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ефимовой К.Г., с участием представителя истца Маскина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ланцовой Александры Михайловны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Ланцова Михаила Николаевича, Ланцовой Марии-Вероники Николаевны к Ланцовой Ольге Владимировне, Ланцову Егору Владимировичу, администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Ланцова А.М., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Ланцова М.Н., Ланцовой М.-В.Н. обратилась в суд к Ланцовой О.В., Ланцову Е.В., администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности по праву приватизации на квартиру по адресу <адрес>, Чувашской Республики, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение предоставлено истцу Ланцовой (в девичестве Васильевой) А.М. и ее матери ВАЕ на основании ордера №, выданного решением городского исполнительного комитета Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи из 2 человек. В октябре 1998 г. с ВАЕ заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ВАЕ После смерти матери истец ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> заключили договор социального найма жилого помещения №-С на бессрочное владение и пользование спорной квартирой на состав из 5 человек: Ланцову А.М., Ланцова Е.В., Ланцова А.Н., Ланцова М.Н., Ланцову М.-В.Н. Ответчики Ланцова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Ланцов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета в связи с выездом и регистрацией в другое жилое помещение, в спорной квартире не проживают. Ланцов А.Н. был вселен по договору социального найма, однако на протяжении более 2 лет в данной квартире не проживает, был признан утратившим право пользования спорной квартирой и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по гражданскому делу №, расходы, связанные с пользованием и содержанием спорной квартиры не несет. Ответчики реальных попыток вселиться в спорное жилое помещение не изъявляли, препятствий в пользовании жилым помещением истец ответчикам никогда не чинила. В настоящее время истец желает приватизировать квартиру, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Ланцова А.М., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Ланцова М.Н., Ланцовой М.-В.Н. в судебное заседание не явилась, направив для представления интересов своего представителя.

Представитель истца Маскин Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, вновь приведя их суду.

Ответчики Ланцова О.В., Ланцов Е.В., представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарска, ООО «Доверие», третье лицо - Ланцов А.Н., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.

Представители ответчика администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, третьего лица БУ «Архитектурно-градостроительное управление г. Новочебоксарска ЧР», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3, ч.4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

          В соответствии с частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

          В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ланцова (в девичестве) Васильева А.М. заселилась в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> матери истца ВАЕ на состав семьи из 2 человек: квартиросъемщик ВАЕ, дочь Ланцова (в девичестве) Васильева А.М.

Согласно свидетельству о смерти ВАЕ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка д. <адрес> Чувашкой АССР, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики (свидетельство о смерти II-РЛ №).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики и Ланцовой А.М. заключен договор социального найма жилого помещения №-С в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Ланцов Е.В., Ланцов А.Н., Ланцов М.Н., Ланцова М-В.Н.

Из поквартирной карточки видно, что в спорном жилом помещении на регистрационном учете состояли: квартиросъемщик ВАЕ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь Ланцова (в девичестве) Васильева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по насстоящее время, внучка Ланцова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ? внук Ланцов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внук Ланцов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внук Ланцов М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, внучка Ланцова М.-В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, лицевой счет открыт на Ланцову А.М.

Как следует из пояснения представителя истца с момента регистрации и по настоящее время она проживает в жилом помещении по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, несет текущие расходы по дому и оплачивает жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает сохранность и поддерживает надлежащее состояние спорного жилого помещения, то есть пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя этого жилого помещения по договору социального найма.

Истец в обоснование своих требований о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования жилым помещением ответчиков ссылается на их добровольный выезд из спорной квартиры на постоянное место жительства в другое место, отсутствие в спорной квартире личных вещей ответчиков, не проживание ответчиков в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрен федеральным законом.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения в этом случае считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Пленум Верховного суда РФ в п. 32 Постановления от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Следовательно, для признания ответчиков утратившими право на жилое помещение недостаточно установления только факта их выезда из спорного жилого помещения, но и необходимо установить причины, побудившие к этому, также необходимо установить вселился ли выехавший в другое жилое помещение, отказавшись от жилищных прав на ранее занимаемое им жилое помещение.

После снятия Ланцовой О.В. и Ланцова Е.В. с регистрационного учета по адресу <адрес> последние с ДД.ММ.ГГГГ и 1ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу <адрес> Чувашской Республики, где являются собственниками 1/6 доли в праве общей долевой собственности каждый.

Из ответов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что Ланцова А.М., Ланцова О.В., Ланцов Е.В., Ланцов А.Н., Ланцов М.Н., Ланцова М.-В.Н. участие в приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Муниципального образования - <адрес> Республики не принимали.

Разрешая спор, признавая Ланцову О.В. не приобретшей право пользования и Ланцова Е.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в связи с приобретением в собственность жилого помещения, расходы по содержанию жилья не несут, в спорном жилом помещении зарегистрированными не значатся, при этом ответчики с момента выезда попыток вселения в спорную комнату не предпринимали, за защитой своих прав в суд не обращались.

Указанные действия ответчиков свидетельствуют о добровольном прекращении ими своего права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании Ланцовой О.В. не приобретшей право пользования и Ланцова Е.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Суду не представлены доказательства того, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит временный или вынужденный характер.

Доказательств того, что с момента выезда ответчики вселялись в спорное жилое помещение, проживали в нем, а так же что в квартире находятся личные вещи последних, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, указанные обстоятельства истцом оспариваются.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ответчикам истцом Ланцовой А.М., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Ланцова М.Н., Ланцовой М.-В.Н. препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчиков их действиями возможности пользоваться спорным жилым помещением, материалы дела не содержат и суду не представлено. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков вселиться в спорное жилое помещение, об их обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий.

Таким образом, в спорной правовой ситуации имеет место добровольный, односторонний отказ ответчиков от исполнения договора социального найма, при этом судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении их прав со стороны истца, и учитывая, что ответчики сами в добровольном порядке выехали со спорной жилой площади на иное постоянное место жительства, отказавшись от своих прав и обязанностей, не проживая в спорной квартире и не вселяясь в нее при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, до предъявления истцом иска не предъявляли каких-либо требований о вселении, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания ответчика Ланцовой О.В. не приобретшей право пользования и Ланцова Е.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчиков Ланцовой О.В. и Ланцова Е.В. спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ими с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

На основании подп. 1, 2, 3 пункта 2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 1, 7 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в установленном порядке.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации жилищных прав граждан.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Поскольку истец и ее несовершеннолетние дети имеют право приобрести спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в собственность, следовательно, требования истца в части признания за ней, ее детьми Ланцовым М.Н., Ланцовой М.-В.Н. права собственности на спорное жилое помещение по праву приватизации является обоснованным и подлежит удовлетворению.          

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Признать Ланцову Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной в <адрес> Чувашской Республики, не приобретшей право пользования квартирой №, расположенной в <адрес> Республики.

Признать Ланцова Егора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного в <адрес> Чувашской Республики, утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартирой №, расположенной в <адрес> Республики.

Признать за Ланцовой Александрой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ланцовым Михаилом Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ланцовой Марии-Вероники Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, расположенной в <адрес> Республики, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым по праву приватизации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                       Е.В. Кольцова          

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 г.