Дело № 12-31/2024 Копия:
РЕШЕНИЕ
25 марта 2024 года с.Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Тлиш А.Д., рассмотрев в единоличном составе, с участием представителя заявителя Петрова А.А., по доверенности Лакомова Максима Владимировича, в открытом судебном заседании жалобу Петрова А.А., на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от 16.02.2024 № по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 350 000 руб., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от 16.02.2024 № Петров А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание, в виде административного штрафа, в размере 350 000 рублей. Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением Петров А.А., обратился в Красногвардейский районный суд, Республики Адыгея, с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменив назначенное наказание на предупреждение. В обоснование своей жалобы указал, что административное наказание является государственной мерой принуждения, за совершение правонарушения. Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
Представитель заявителя Петрова А.А., по доверенности Лакомов М.В., в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы своего доверителя. Далее пояснил, что Петров А.А., полностью признает свою вину, раскаивается. Они не оспаривают факт перегруза по осям грузового автомобиля согласно постановлению и акту. Вместе с тем, они просят заменить наказание Петрову на предупреждение, т.к. превышение по осям незначительное. Что касается общего веса грузовой автомашины Петрова А.А,, он вообще не превышал допустимую в 40 тонн. Негативных последствий в виде ущерба либо угрозы повреждения и т.д., не наступило.
Представитель ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчетом об отслеживании. В судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суд не уведомил.
Поскольку участниками производства по делу не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин их неявки, суд на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным, рассмотреть жалобу, в их отсутствие.
Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), движение тяжеловесного транспортного средства, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 2. движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с Приложением №3 к Постановлению Правительства РФ от 21.12.2020 года № 2200 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ» допустимые нагрузка на ось группы сближенных сдвоенных осей свыше 1.3 до 1.8 (включительно), для нормативной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось составляет 15 тонн.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, – влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 350000 руб.
Из материалов дела следует, что 10.02.2024 года, в 06:17:44 на участке дороги: 10 кв. 260 м. автодороги Белое-Догужиев, водитель крупногабаритного 5 - осного транспортного средства – автомобиля марки «МАЗ» 6430А8-360-020, г/н №, собственником (владельцем, пользователем) которого является Петров А.А., в нарушение ч.1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от 10.02.2024 года №378 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортно средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на сдвоенные оси №4 и № 5, на 23.48 %, что составляет 3, 522 тонны. С общей измеренной нагрузкой 18.522 тонны, при разрешенной 15 тонн.
Нарушение было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством – системой измерений и параметров автомобильных транспортных средств, в движении СВК-2РВС» идентификатор 62456 имеет свидетельство о поверке №, действительное до 07.09.2024 года., свидетельство об утверждении типа средств измерений CZ.C.28.010.A №, действительное до 03.11.2022 года.
Виновность лица привлекаемого к административной ответственности не оспаривается заявителем.
Согласно ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В части 2 ст.4.1.1. КоАП РФ, указаны статьи административного Кодекса РФ, за совершение которых не допускается замена наказания в виде штрафа на предупреждение.
Часть 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ к их числу не относится.
В ходе рассмотрения административного материала, судом установлено, что разрушительного воздействия на автомобильное дорожное покрытие, из-за массы автомашины нарушителем не допущено, что, по мнению суда, снижает общественную опасность правонарушения. Угрозы жизни и здоровью людей, животным, либо другой катастрофической ситуации не возникло. Материального ущерба не наступило. Правонарушитель полностью признал свою вину. Общий вес грузовой автомашины Петрова А.А., не превышал допустимую в 40 тонн.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного суд полагает необходимым заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, что будет соответствовать личности правонарушителя и тяжести проступка.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Петрова А.А. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от 16.02.2024 № по делу об административном правонарушении в отношении Петрова А.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 350 000 рублей – изменить.
Заменить назначенное Петрову А.А. наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КОАП РФ согласно постановлению инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от 16.02.2024 № в виде штрафа на предупреждение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись
Копия верна
Судья
Красногвардейского районного суда А.Д.Тлиш