Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1483/2023 (33а-14857/2022;) от 22.12.2022

Судья: Башмакова Т.Ю. адм.дело № 33а-1483/2023 (33а-14857/2022 (№ 2а-5205/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2023 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Ромадановой И.А., Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Исмаилове Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Александрова С.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 19 октября 2022 г. по административному делу № 2а-5205/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к Александрову С.А. о взыскании недоимки по налогам и пени,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., доводы административного ответчика Александрова С.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Александрову С.А. о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что Александров С.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога за 2018-2020 гг. в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях: № от 25.07.2019 г., № от 01.09.2020 г., № от 01.09.2021 г. Размер денежной суммы, составляющей платеж и ее размер, указаны в налоговом уведомлении.

В указанный срок налог на доходы физических лиц уплачен не был. В соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении Александрова С.А. было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Александрова С.А. недоимку по обязательным платежам, на общую сумму 309 935,75руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц: за 2020 г. в размере 154,30 руб.; за 2020 г. в размере 12151,00 руб., пени в сумме 42,53 руб.; по транспортному налогу: за 2018 г. в размере 25500,00 руб., пени в сумме 89,25 руб.; за 2019 г. в размере 25500,00 руб., пени в сумме 89,25 руб.; за 2020 г. в размере 48512,00 руб., пени в сумме 169,79 руб.; по земельному налогу: за 2020 г. в размере 194835,00 руб., пени в сумме 681,92 руб.; за 2020 г. в размере 2203,00 руб., пени в сумме 7,71 руб.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 19 октября 2022 г. постановлено: «Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области к Александрову С.А. о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Александрова С.А. , №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области недоимки: по налогу на имущество физических лиц: за 2020 г. в размере 154,30 руб.; за 2020 г. в размере 12151,00 руб., пени в сумме 42,53 руб.; по транспортному налогу: за 2020 г. в размере 48512,00 руб., пени в сумме 169,79 руб.; по земельному налогу: за 2020 г. в размере 194835,00 руб., пени в сумме 681,92 руб.; за 2020 г. в размере 2203,00 руб., пени в сумме 7,71 руб., всего на общую сумму 258757 (Двести пятьдесят восемь тысяч семьсот пятьдесят семь) рублей 25 копеек.

Взыскать с Александрова С.А. в доход бюджета муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 5787 (Пять тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 57 копеек» (л.д. 135-138).

В апелляционной жалобе административный ответчик Александров С.А. просит решение суда отменить в части незаконного начисления налога в размере 25 500 руб., на транспортное средство марки <данные изъяты> г/н №, и принять по административному делу новое решение (л.д. 142-143).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Александров С.А., просил решение изменить, учесть, что он не являлся собственником автомобиля марки <данные изъяты> г/н №, поскольку 30.11.2017 автомобиль был продан.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Судом первой инстанции установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

Согласно имеющимся сведениям у Александрова С.А. в собственности имеется: автомобиль грузовой без марки <данные изъяты>, г/н №; автомобиль легковой <данные изъяты>, г/н №; автомобиль легковой <данные изъяты>, г/н №; автомобиль легковой <данные изъяты> г/н №; автомобиль легковой <данные изъяты> г/н № (дата прекращения собственности 09.10.2020 г.); автомобиль грузовой <данные изъяты>, г/н № (снятие с учета 04.10.2020 г.).; грузовой фургон <данные изъяты> г/н № (регистрация права 07.10.2020 г.); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> жилой дом по адресу: <адрес>; жилое строение по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>; гараж с кадастровым номером №, адрес отсутствует; гараж с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Суд указал, что данные сведения подтверждаются выписками из ЕГРН и РЭО ГИБДД по г. Самаре, в связи с чем у административного ответчика, как налогоплательщика, возникла обязанность уплаты налога за 2018-2020 гг.

Налоговым органом административному ответчику направлены налоговые уведомления № от 25.07.2019 г. (л.д. 13-14), № от 01.09.2020 г. (л.д. 15-16), № от 01.09.2021 г. (л.д. 11-12), № от 01.09.2021 г. (л.д. 17).

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов и сборов в адрес административного ответчика налоговым органом направлено требование № по состоянию на 16.12.2021 г. без указания срока уплаты, недоимка составила 308 855, 30 руб., пени в размере 1 080,45 руб., а всего на общую сумму 309 935,75 руб. (л.д. 18-19).

В установленный в требовании срок вышеуказанная сумма налога административным ответчиком уплачена не была.

08.04.2022 г. мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Александрова С.А. недоимки за 2018 г., 2019 г., 2020 г.: в доход бюджета налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога в размере 154.30 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 194835 руб., пеня в размере 681,92 руб., транспортного налога с физических лиц: налог в размере 99512 руб., пеня в размере 348,29 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 2203 руб., пеня в размере 7,71 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 12151 руб., пеня в размере 42,53 руб.; на общую сумму 309 935,75 руб. 19.04.2022 г. судебный приказ был отменен 19.04.2022 г. по заявлению административного ответчика Александрова С.А.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 07.09.2022 г.

Удовлетворяя административные исковые требования частично, суд первой инстанции, исходил из того, что Александровым С.А. не исполнено требование налогового органа об уплате недоимки и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Александрова С.А. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Расчет пени произведен, верно. Нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации суд не установил.

Между тем суд указал, что решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Александрову С.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2018 г. в размере 27342 руб., пени в размере 99,79 руб. было отказано. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу 19.06.2021 г.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № исковые требования МИФНС №20 по Самарской области к Александрову С.А. о взыскании транспортного налога удовлетворены. С Александрова С.А. в пользу в пользу МИФНС №20 по Самарской области взыскана недоимка за 2019 г. по транспортному налогу в размере 27436 руб., пени в размере 58,3 руб., в общей сумме 27494,3 руб.

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 25500,00 руб., пени в сумме 89,25 руб.; за 2019 г. в размере 25500,00 руб., пени в сумме 89,25 руб., суд первой инстанции отказал.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у административного ответчика обязанности об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 154,30 руб., за 2020 г. в размере 12 151 руб., пени в сумме 42,53 руб., по земельному налогу: за 2020 г. в размере 194 835 руб., пени в сумме 681,92 руб.; за 2020 г. в размере 2 203 руб., пени в сумме 7,71 руб.

Между тем, признавая законным требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере 48 512 руб., пени в размере 169,79 руб., судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно карточке учета транспортного средства (л.д. 90), регистрация транспортного средства с г/н № прекращена, в связи с продажей (передачей) другому лицу, 30.11.2017 г.

В силу прямого указания закона, в соответствии со статьей 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства.

Учитывая данные обстоятельства, а также наличие объективных доказательств, свидетельствующих о прекращении регистрации права Александрова С.А. на транспортное средство с г/н №, оснований для начисления недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере 25 000 руб., а также пени в размере 95 руб., не имеется.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства судом оставлены без внимания, решение суда подлежит изменению в указанной части.

В связи с уменьшением размера взысканной судом суммы, подлежащая взысканию с административного ответчика государственная пошлина также подлежит уменьшению и составляет 5 531 руб.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Самары от 19 октября 2022 г. изменить в части суммы взыскания с Александрова С.А. транспортного налога за 2020 г. и пени.

Изложить резолютивную часть следующим образом:

«Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к Александрову С.А. о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Александрова С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области недоимки: по налогу на имущество физических лиц: за 2020 г. в размере 154,30 руб.; за 2020 г. в размере 12151,00 руб., пени в сумме 42,53 руб.; по транспортному налогу: за 2020 г. в размере 23 012 руб., пени в сумме 74, 79 руб.; по земельному налогу: за 2020 г. в размере 194835,00 руб., пени в сумме 681,92 руб.; за 2020 г. в размере 2203,00 руб., пени в сумме 7,71 руб., всего на общую сумму 233 162 руб. (двести тридцать три тысячи сто шестьдесят два рубля).

Взыскать с Александрова С.А. в доход бюджета муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 5 531 руб. (пять тысяч пятьсот тридцать один рубль).

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: